“十八大”臨近，各方對新的改革措施充滿(mǎn)期待，這些預期主要集中在破解收入分配矛盾、精簡(jiǎn)政府機構、進(jìn)行政治體制改革等多個(gè)方面。筆者認為，其中收入分配體制改革是解決中國經(jīng)濟問(wèn)題的根本出路，也是推進(jìn)其他綜合改革的基礎。利用“十八大”召開(kāi)時(shí)機，適時(shí)推出收入分配改革將有利于穩定市場(chǎng)對中國經(jīng)濟的長(cháng)期信心。
　　當前我國經(jīng)濟所面臨的不協(xié)調、不持續問(wèn)題日益突出，這是幾十年高速發(fā)展積累矛盾的集中反映。過(guò)去，我國主要依靠投資和出口兩駕馬車(chē)拉動(dòng)，形成圍繞與之服務(wù)的要素市場(chǎng)資源配置模式，并不斷自我強化，滿(mǎn)足了當時(shí)資本和產(chǎn)能積累的需要。但隨著(zhù)人口、制度和全球化紅利的衰竭，兩駕馬車(chē)的增長(cháng)模式已難以為繼。主要體現在幾個(gè)方面：
　　其一，公私部門(mén)長(cháng)期針對產(chǎn)能、固定資產(chǎn)的投資，邊際效益逐漸遞減，“規模不經(jīng)濟”問(wèn)題越來(lái)越困擾中國經(jīng)濟。從微觀(guān)個(gè)體層面來(lái)看，當企業(yè)擴張到一定程度時(shí)，邊際成本不再隨新增加產(chǎn)出降低，反而原材料、管理、生產(chǎn)效率等瓶頸快速上升，這種規模不經(jīng)濟的弊端在西方發(fā)達國家，甚至在上世紀90年代中國的國企都曾經(jīng)出現，但目前我國船舶、機械工程、鋼鐵、光伏等行業(yè)又在重復這一過(guò)程。從宏觀(guān)層面來(lái)看，由于眾多市場(chǎng)競爭主體以規�；�、多元化、產(chǎn)業(yè)升級等名義投資，過(guò)去10年，投資占國內生產(chǎn)總值（GDP）的比例一直攀升，陷入以投資拉動(dòng)投資的怪圈。宏觀(guān)經(jīng)濟對信貸環(huán)境和刺激性政策過(guò)度依賴(lài)，而缺乏內生性增長(cháng)動(dòng)力。
　　其二，歐美經(jīng)濟疲弱，貿易摩擦不斷，出口增長(cháng)面臨挑戰。不可否認，全球化擴大了市場(chǎng)規模，調動(dòng)了更為廣泛的要素資源。受益于此，世界經(jīng)濟在過(guò)去數十年高速增長(cháng)，尤以中國為首的發(fā)展中國家取得長(cháng)足進(jìn)步。但全球化并不是萬(wàn)能的，當前各國所面臨的經(jīng)濟困境，存在著(zhù)深刻的內在聯(lián)系，主要表現為西方債務(wù)規模和中國過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)度極限化。解決辦法并不新鮮，除了去杠桿、清產(chǎn)能以外，貿易戰和貨幣戰也是各國相機抉擇的無(wú)奈選擇，因而本輪全球經(jīng)濟調整的影響也將更加深遠。
　　其三，長(cháng)期債務(wù)風(fēng)險累積，依附于基礎設施和制造業(yè)產(chǎn)能投資的信用擴張不可持續。在投資邊際效應遞減、出口增長(cháng)乏力的情況下，債務(wù)主體的投資回報長(cháng)期難以覆蓋成本，償債壓力不斷加大。由于維穩和剛性?xún)陡兜男枰�，一些地方、行業(yè)已經(jīng)出現借新還舊，多家銀行連環(huán)輸血的情況，但這種債務(wù)的自我堆積膨脹，又勢必加大未來(lái)去杠桿的風(fēng)險。
　　基于以上隱憂(yōu)，我國迫切需要將經(jīng)濟增長(cháng)切換到新的引擎，提高消費在GDP的占比。但是長(cháng)期以來(lái)偏重于投資和出口的增長(cháng)模式，嚴重扭曲了勞動(dòng)力、資金等要素價(jià)格，使得居民部門(mén)在國民收入分配中一直處于弱勢地位，企業(yè)、政府部門(mén)也由于錯配了過(guò)多資源，又會(huì )反過(guò)來(lái)強化既有的經(jīng)濟主導模式，消費遲遲難以啟動(dòng)。但另一方面，在社會(huì )保障體制不健全的情況下，中國居民未富先老的憂(yōu)慮已經(jīng)抬頭，加上近年來(lái)居民部門(mén)內部收入差距不斷拉大，更影響社會(huì )穩定和向消費轉型的難度。
　　在此特殊經(jīng)濟背景下，中共“十八大”即將召開(kāi)，根據會(huì )前傳遞的信息，十八大將修改黨章，寫(xiě)入重大理論觀(guān)點(diǎn)，而年內也將出臺分配體制改革的總體方案，這無(wú)疑呈現出另一番遠景。因為往往只有到了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一個(gè)全新的經(jīng)濟目標才可能作為政治決策，站上歷史舞臺——回顧“十四大”的三項重要決策：第一次提出了GDP“保八”的概念；確立了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革目標；確立了鄧小平建設有中國特色社會(huì )主義理論在全黨的指導地位，正是它們打開(kāi)了近20年高速發(fā)展的制度空間。
　　而對于現階段的中國來(lái)說(shuō)，也同樣面臨發(fā)展中的諸多困難和各種瓶頸，能否越過(guò)庫茲涅茨拐點(diǎn)，擺脫中等收入陷阱，是我國躋身高收入國家的關(guān)鍵。唯一選擇只有改善收入分配差距，促進(jìn)消費轉型。但解決分配問(wèn)題遠比“分蛋糕”復雜，我們不僅需要勇氣，更考驗智慧。