在近日舉行的2012年度南京市重點(diǎn)行業(yè)“向人民匯報”述職評議活動(dòng)中,中國銀行江蘇省分行、建設銀行江蘇省分行、南京銀行等多家銀行都承認了自家行內確實(shí)與第三方催債公司有合作。
這一消息迅速引爆輿論,一些人的憤慨來(lái)自?xún)蓚(gè)方面,一是來(lái)自對催債公司的恐懼;二是基于對個(gè)人信息泄露的不安。
雖說(shuō)早在1993年,國家工商總局就要求停止為公、檢、法、司機關(guān)申辦的“討債公司”及類(lèi)似企業(yè)登記注冊。但到了2006年,催債這個(gè)古老的行當在中國又有了新生的跡象。其時(shí)的國家勞動(dòng)和社會(huì )保障部就業(yè)培訓技術(shù)指導中心頒發(fā)出了第一批“商賬追收師”上崗證書(shū)。
我們姑且認為“催債公司”在組織形態(tài)上都具備合法的外衣,公司所擁有的“商賬追收師”也都有著(zhù)合法的上崗證書(shū)。但這些催債公司要為銀行工作,就必須先從銀行那兒知悉要催收的人以及被催收對象的個(gè)人信息。否則,催債公司替誰(shuí)催,又找誰(shuí)催呢?
而銀行所掌握的儲戶(hù)個(gè)人信息并非銀行的財富,更不是銀行可以自主決定向其他公司轉交的私貨。銀行與第三方的催債合作,并將儲戶(hù)個(gè)人信息私相轉授,這自然未征得儲戶(hù)的同意。當這樣的消息不是銀行主動(dòng)披露,而是在一個(gè)“述職評議”的活動(dòng)中偶然曝光時(shí),市民的不安與恐慌自是意料中事。
我們當然也可以期待個(gè)人信息遭泄露的公民個(gè)人,以訴訟等方式向銀行找一個(gè)說(shuō)法。但在公民的自力救濟之外,行政職能部門(mén)也應主動(dòng)介入調查,甚至在符合立案條件時(shí),公安司法機關(guān)也有主動(dòng)介入的必要,F行刑法上就有相關(guān)罪名,如第二百五十三條之一:“國家機關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫療等單位的工作人員,違反國家規定,將本單位在履行職責或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金……”。
從立法上看,對公民個(gè)人信息泄露首要防范的就是金融機構。銀行掌管著(zhù)市民最重要、最核心的個(gè)人信息,嚴管乃是必然。在已經(jīng)開(kāi)展的銀行與催債公司的合作中,究竟涉及多少個(gè)人信息的泄露,有關(guān)部門(mén)理當深入調查并給市民一個(gè)公開(kāi)的答復,以消弭市民的疑慮。
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