去產(chǎn)能化和制造業(yè)升級是中國的“兩道坎”
2012-11-02   作者:張茉楠(國家信息中心副研究員)  來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
 
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  張茉楠

   當前,發(fā)達國家債務(wù)危機所引發(fā)的國內實(shí)體經(jīng)濟收縮和震蕩已經(jīng)逐步減弱,在貨幣政策和財政政策持續刺激下,新增生產(chǎn)需求開(kāi)始增長(cháng),制造業(yè)PMI指數出現回升跡象,宏觀(guān)經(jīng)濟也得以避過(guò)“硬著(zhù)陸”風(fēng)險。然而,全球供需失衡的深層次矛盾還沒(méi)有得到有效解決,中國將面臨“去產(chǎn)能化”和制造業(yè)轉型的雙重調整,制造業(yè)全面復蘇之路并非一帆風(fēng)順。
  中國官方公布的10月中國制造業(yè)PMI為50.2%,9月為49.8%,創(chuàng )四個(gè)月新高,三個(gè)月來(lái)首次重回50榮枯線(xiàn)上方。PMI的5個(gè)分類(lèi)指數普遍提升,其中新訂單指數為50.4%,比上月上升0.6個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng )半年新高;原材料庫存指數減小,顯示 “去庫存化”過(guò)程可能趨于結束。但另一方面,新出口訂單跌幅雖然有所收窄,但49.3的水平仍連續5個(gè)月處于50分界線(xiàn)之下,顯示未來(lái)新增外部需求并不十分樂(lè )觀(guān)。
  透過(guò)短期數據拉長(cháng)觀(guān)察的視角,筆者認為,中國制造業(yè)復蘇恐怕還會(huì )比較艱難,持續復蘇的基礎依然十分脆弱。從外部大環(huán)境看,全球供需失衡的深層次矛盾還未有效解決,全球經(jīng)濟的潛在總產(chǎn)出和潛在需求構成長(cháng)期負面影響,“需求不足”與“生產(chǎn)過(guò)!彪p重矛盾將常態(tài)化。
  本質(zhì)而言,“去杠桿化”是每一輪危機后的必由之路。與美歐等國“去杠桿化”、“去債務(wù)化”相對應的是,中國的“去產(chǎn)能化”過(guò)程。
  產(chǎn)能過(guò)剩和制造業(yè)升級是所有制造業(yè)大國都邁不過(guò)去的一個(gè) “坎兒”。更為重要的是,重工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)背景將延長(cháng)中國制造產(chǎn)能過(guò)剩的存續時(shí)間。國際上,產(chǎn)能利用率是考察產(chǎn)能過(guò)剩的重要指標。根據美國的經(jīng)驗,當工業(yè)產(chǎn)能利用率超過(guò)95%以上時(shí),代表設備使用率接近全部;當產(chǎn)能利用率在90%以下且持續下降時(shí),表示設備閑置增多,“產(chǎn)能過(guò)!背霈F;工業(yè)產(chǎn)能利用率在81%及以上時(shí),為正常的“產(chǎn)能過(guò)!,低于81%時(shí),為較嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩。
  目前,中國制造業(yè)平均有近28%的產(chǎn)能閑置,35.5%的制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在75%或以下,不僅鋼鐵、水泥、汽車(chē)、紡織等傳統產(chǎn)業(yè),就連風(fēng)電設備、多晶硅等部分新興產(chǎn)業(yè)也出現了比較嚴重的“產(chǎn)能過(guò)!,因此“去產(chǎn)能化”要比“去庫存化”要艱難得多。
  另外,制造業(yè)的轉型升級是更大的一個(gè)挑戰,全球“供給替代”的新趨勢正在逐漸削弱中國傳統比較優(yōu)勢,發(fā)達國家制造業(yè)回歸以及次新興發(fā)展中國家低成本制造的競爭使得中國制造正在面臨“前堵后追”的雙重夾擊。
  從中國自身內部條件看,中國制造要面對的不僅僅是“增速下滑,需求疲軟,成本上升、利潤縮水”這樣的困境,更要面對結構調整和轉型的難題。
  因此,制造業(yè)短期復蘇無(wú)憂(yōu),但中長(cháng)期結構性調整必須提上議事日程。大力淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)行業(yè)結構調整優(yōu)化和整體競爭力的提升,在低谷中為下一輪發(fā)展夯實(shí)基礎。同時(shí),要努力穩定內外部市場(chǎng)需求,使行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)能力能夠生存。對于制造業(yè)企業(yè)而言,需要“苦練內功”,在市場(chǎng)倒逼下,加快企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品結構轉型升級的步伐。加快從價(jià)值鏈的低端逐步走向中高端,通過(guò)優(yōu)勝劣汰做大做強一批企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度和生產(chǎn)效率,真正培育中國制造業(yè)的綜合競爭新優(yōu)勢。

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