11月1日起，海南“離島免稅”政策進(jìn)一步放寬。根據財政部此前發(fā)布的通知，離島旅客每人每次免稅購物限額由5000元提至8000元，增加美容及保健器材、餐具及廚房用品、玩具（含童車(chē)）等3種免稅商品，免稅商品由此擴大至21種。同時(shí)，免稅商品限購數量有所提高，比如化妝品和糖果由5件提至8件，香水和首飾由2件提至5件。
　　海南“離島免稅”政策，自去年4月20日起實(shí)行，國內游客可與境外游客一樣在海南的免稅店里購買(mǎi)免稅商品，享受15%至35%的價(jià)格優(yōu)惠�！半x島免稅”政策激發(fā)了國內旅客的購物熱情，據統計，截至今年9月底，海南已銷(xiāo)售離島免稅商品400萬(wàn)件，金額達26億元，免稅店接待旅客126萬(wàn)人次。
　　“離島免稅”政策讓消費者得到了實(shí)惠，與此同時(shí)，這么多旅客蜂擁來(lái)到海南，也給當地帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟效益。據海南省常務(wù)副省長(cháng)譚力透露，今年前9個(gè)月，海南旅游收入達到253億元，同比增長(cháng)17.7%，服務(wù)業(yè)稅收逾90億元，比去年同期增長(cháng)23.7%。
　　不妨簡(jiǎn)單算一筆賬：從去年4月至今年9月，海南銷(xiāo)售免稅商品總金額為26億元，按照15%至35%的優(yōu)惠幅度，政府在“離島免稅”政策上少收了數億元的稅。但是，光是今年前9個(gè)月海南服務(wù)業(yè)的稅收，就比去年同期增加了十幾億元，所得遠大于所失，這還不包括旅游收入增長(cháng)以及促進(jìn)當地人就業(yè)等利好，如果再把旅客乘飛機往返對民航業(yè)的貢獻算上，“離島免稅”政策無(wú)論對于政府還是對于社會(huì )，簡(jiǎn)直太“合算”了。這就是稅收減免所釋放的魔力，這就是政府“讓利于民”所達到的效果�！半x島免稅”政策，見(jiàn)證了稅收杠桿對于拉動(dòng)消費的巨大作用，展示了政府“讓利于民”對于經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。
　　當然，也不能過(guò)于樂(lè )觀(guān)�！半x島免稅”政策的出臺，一方面意在促進(jìn)海南“國際旅游島”建設，另一方面意在把中國人到海外的消費更多地留在國內。而從目前情況看，后一個(gè)目的并沒(méi)有完全達到�！半x島免稅”政策實(shí)施之前,中國人被法國人評為“購物王”；政策實(shí)施之后，今年國慶黃金周期間，中國游客境外消費高達480億元，是海南“離島免稅”以來(lái)所售免稅商品總金額的十幾倍。中國的國民收入拉動(dòng)了別人的內需，以至于有媒體感嘆“肥水流進(jìn)了外人田”“中國購買(mǎi)力制造了世界黃金周”。何以如此？原因多多，顯而易見(jiàn)的兩個(gè)原因是：其一，海南偏于中國一隅，對于中國北方的很多消費者來(lái)說(shuō)，到海南的距離比到日本，比到同樣實(shí)行“離島免稅”政策而且免簽證的韓國濟州島還遠，何況，人們出境不僅為了購物，還受到異域風(fēng)光的誘惑。其二，海南“離島免稅”的免稅額有限，而且性?xún)r(jià)比并不高，很多中國游客出境可以買(mǎi)到性?xún)r(jià)比更高的商品。
　　看來(lái)，在經(jīng)濟全球化的時(shí)代，靠在某個(gè)特定角落設立免稅區，是很難把大部分消費留在國內的，至少效果不會(huì )很顯著(zhù)。而且，海南“離島免稅”政策，只是少數中高收入者才能享受的盛宴，基本上與低收入人群無(wú)關(guān)——光是往返機票就讓他們無(wú)法承受，而最應該享受讓利優(yōu)惠的恰恰是他們。
　　免稅只能產(chǎn)生局部效應，拉動(dòng)局部?jì)刃�，既然如此，何不干脆在全國范圍內把更多商品的稅費降下來(lái)，讓人人都能分享之？有理由相信，這會(huì )比“離島免稅”的政策效應更加明顯，這才是拉動(dòng)內需的根本之策。