日前,央行新版個(gè)人征信報告在全國上線(xiàn)運行。在新系統中,市民個(gè)人信用的不良記錄保留時(shí)間被縮短至5年。 在個(gè)人信用報告使用范圍不斷擴大的當下,信用“污點(diǎn)”終身制這種“一棒子打死”的規定,可能導致“破罐子破摔”的結果,不利于信用正能量的構建。同時(shí),人的財務(wù)狀況與行為方式會(huì )隨著(zhù)時(shí)間推移而改變,給曾經(jīng)的非信用行為一個(gè)考驗期限并重建個(gè)人信用,是理性、成熟社會(huì )的必要選擇。因此,破除信用“污點(diǎn)”終身制有利于整個(gè)社會(huì )的信用資源培育與生發(fā)。 進(jìn)一步看,信用應該是建立在公平契約關(guān)系上的行為準則。只有以公平的契約關(guān)系為基礎,才能在契約領(lǐng)域內逐漸培育出成熟的信用體系,并且增加社會(huì )信用資源,為信用社會(huì )的發(fā)展壯大增添正能量。如果從這個(gè)意義上出發(fā),打破自然人信用“污點(diǎn)”終身制固然培育了信用社會(huì )的一個(gè)支點(diǎn),但另外一個(gè)支點(diǎn)也需予以關(guān)注,那就是商業(yè)銀行的信用規制與約束。 近年來(lái),有很多超出想象的案例在商業(yè)銀行內發(fā)生:利息計算逢大月“不算31日”;銀行收費項目幾年間暴漲10倍多;解決ATM機吞錢(qián)需兩個(gè)工作日,而用戶(hù)謊稱(chēng)ATM機多吐錢(qián)銀行工作人員5分鐘即趕到;對信用卡未按時(shí)還清借款實(shí)行全額罰息;銀行與催債公司聯(lián)手催款……這其中不乏霸王條款,也不乏義務(wù)缺省,但歸根結底是銀行在獲利沖動(dòng)下引發(fā)的信任危機,商業(yè)銀行的信用形象早已大打折扣。 監管部門(mén)對商業(yè)銀行收費項目和不當獲利糾偏力度不夠,只是導致上述問(wèn)題的一個(gè)原因。根本原因是消費者意志在銀行的種種規定(包括舊版個(gè)人征信體系)中幾乎被徹底遺棄。如果在金融服務(wù)的契約關(guān)系中不能充分體現和尊重消費者意志,縱然個(gè)人信用再良好,也必然會(huì )糾紛不斷,從而影響到整個(gè)金融領(lǐng)域的信用形象。信用不是單向度規制的產(chǎn)物,在新版個(gè)人征信報告上線(xiàn)之際,如何進(jìn)一步規制和約束商業(yè)銀行的信用也需盡早提上議程。
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