美國“頁(yè)巖氣革命”爆發(fā)后，世界很多國家紛紛想復制美國奇跡，我國也是如此，然而簡(jiǎn)單的“復制”并不容易。除了關(guān)鍵技術(shù)的突破和應用外，美國“頁(yè)巖氣革命”的成功還有以下幾方面的原因：一是充分競爭的市場(chǎng)環(huán)境。美國擁有最完善的市場(chǎng)經(jīng)濟體制，大量的中小企業(yè)都被允許自由進(jìn)行頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)，分攤了投資成本，激發(fā)了投資熱情；二是政策的大力支持。各種稅費減免、基金支持降低了產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻；三是完善的基礎設施。龐大的管網(wǎng)為頁(yè)巖氣的運輸和消費創(chuàng )造了有利條件。不可忽視的是，進(jìn)入21世紀以來(lái)，國際油價(jià)進(jìn)入新一輪上升通道為頁(yè)巖氣的開(kāi)采創(chuàng )造了良好的環(huán)境。
　　我國《頁(yè)巖氣發(fā)展規劃(2011-2015年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)展規劃”)指出，“十二五”期間，我國要基本完成頁(yè)巖氣資源的評價(jià)，到2015年實(shí)現頁(yè)巖氣探明地質(zhì)儲量達到6000億立方米，可采儲量2000億立方米；實(shí)現頁(yè)巖氣規�；�生產(chǎn)，2015年產(chǎn)量達到65億立方米。經(jīng)過(guò)“十二五”的鋪墊，我國在“十三五”期間，要加大投入，實(shí)現頁(yè)巖氣儲量、產(chǎn)量雙突破，力爭到2020年頁(yè)巖氣產(chǎn)量超過(guò)600億立方米�！栋l(fā)展規劃》為我國頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)描繪了良好的發(fā)展前景，我國也可以從美國頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中借鑒經(jīng)驗，但是在我國重現頁(yè)巖氣“美國奇跡”依然面臨諸多困難。
　　首先，我國頁(yè)巖氣資源總量尚未落實(shí)。EIA發(fā)布的《全球頁(yè)巖氣初評》顯示我國頁(yè)巖氣技術(shù)可采資源量為36.1萬(wàn)億立方米，居世界首位；《發(fā)展規劃》認為我國頁(yè)巖氣可采資源量為25萬(wàn)億立方米，超過(guò)常規天然氣資源。兩種估算都顯示出我國擁有豐富的頁(yè)巖氣資源，但是，由于我國至今尚未系統開(kāi)展全國范圍內頁(yè)巖氣資源調查和評價(jià)，上述資源量的科學(xué)性仍然不高。另外，我國頁(yè)巖氣藏復雜，資源賦存條件差，且多分布在地形復雜的區域，為資源認識、開(kāi)采帶來(lái)極大的難度，也為基礎設施建設提出了新的考驗。
　　其次，我國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)缺失核心技術(shù)。到目前為止，我國僅初步掌握頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的直井壓裂技術(shù)，尚未掌握水平井分段壓裂等專(zhuān)門(mén)技術(shù)，直接制約了頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，由于地質(zhì)條件的差異，我國還必須開(kāi)發(fā)出適合自身地質(zhì)條件的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù)。
　　第三，我國頁(yè)巖氣市場(chǎng)機制仍需進(jìn)一步完善。民間資本進(jìn)入頁(yè)巖氣行業(yè)依舊困難重重，緊靠少數企業(yè)難以保證投資的充足。天然氣價(jià)格處于政府管制下，被嚴重低估，難以反映實(shí)際供需關(guān)系，打擊了企業(yè)開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣資源的積極性。針對頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的稅收優(yōu)惠政策總體來(lái)說(shuō)力度不夠，政策缺位較為明顯。
　　第四，我國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)同樣面臨環(huán)境保護問(wèn)題。頁(yè)巖氣開(kāi)采需要消耗大量的水資源，而我國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的潛力地區多集中在干旱缺水的鄂爾多斯盆地、吐哈盆地等，極容易造成水資源緊張。
　　越來(lái)越多的觀(guān)點(diǎn)認為我國天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正進(jìn)入黃金時(shí)期。然而，這僅僅是對常規天然氣而言的。我國天然氣產(chǎn)業(yè)要真正進(jìn)入黃金時(shí)期，對煤炭、石油形成規模替代，必須要有非常規天然氣的快速發(fā)展。從目前來(lái)看，我國還不具備發(fā)生類(lèi)似美國的“頁(yè)巖氣革命”，但未雨綢繆總是有益處的，一蹴而就反易造成事倍功半。只有打牢基礎，理順關(guān)系，科學(xué)規劃，才能充分調動(dòng)各種資源，形成發(fā)展合力，促進(jìn)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)迎來(lái)繁榮的明天。