廣東佛山市白坭鎮小塘崗村村民鄧彬英和李勝開(kāi)做出了一個(gè)“重大決定”，這對老兩口決定把4畝2分田地出租給菜農，每年可獲得3000元租金。這點(diǎn)收入當然不夠他們生活，但他們還有另外一筆額外的收入——當地政府每月給二老發(fā)放400元養老金，加田地租金，二老每年的收入有7800元，可以基本不靠子女養老。李勝開(kāi)說(shuō)，政府發(fā)放養老金“比我兒子給家用還準時(shí)，算是我的半個(gè)兒子吧”。（11月8日《21世紀經(jīng)濟報道》）
　　養老金是農民的“半個(gè)兒子”，這個(gè)比喻很貼近，也很親切。長(cháng)期以來(lái)，城里人退休后可以靠養老金生活，而農民沒(méi)有“退休”之說(shuō)，一直勞作到干不動(dòng)活為止，所以農民“養兒防老”的觀(guān)念根深蒂固，兒女就是農民養老的根本保障。
　　這種情況自2009年開(kāi)始發(fā)生普遍改變，當年國務(wù)院?jiǎn)��?dòng)新型農村養老保險制度試點(diǎn)，規定年滿(mǎn)60周歲的農村老人不用繳費，即可按月領(lǐng)取基礎養老金。3年來(lái)，“新農�！备采w率逐年上升，據人社部農保司副司長(cháng)劉從龍透露，到今年7月1日，全國所有縣級行政區均已開(kāi)展新型農村和城鎮居民社會(huì )養老保險工作，僅用3年時(shí)間就基本實(shí)現了養老保險制度城鄉全覆蓋。
　　養老保險城鄉全覆蓋，是我國社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展的重要里程碑，僅用3年時(shí)間就基本實(shí)現這一目標，是一個(gè)了不起的成就。但毋庸諱言，目前農民的養老金標準還比較低，李勝開(kāi)夫婦每人每月領(lǐng)取200元算是比較高的。全國老齡辦前不久發(fā)布的調查結果顯示，目前農村養老金標準每人每月平均為74元。農村養老金標準較低，確實(shí)有多種客觀(guān)原因：其一，自2009年以來(lái)，各級各地政府的工作重點(diǎn)是提高養老保障的覆蓋面，先把全民養老保障體系快速建立起來(lái)；其二，許多地方政府財力有限，難以在短時(shí)間內既擴大養老金覆蓋面又極大提高保障水平；其三，客觀(guān)而言，農民養老與城里人養老畢竟有所不同，農民有田有地，田地租金可以作為養老金的補充。
　　近年來(lái)，很多地方農民的養老金標準在不斷提高，以李勝開(kāi)夫婦所在的佛山市為例，2010年農民養老金標準為每人每月80元，2011年提高至100元，2012年，年滿(mǎn)70歲的農村老人每月養老金為200元。有理由相信，隨著(zhù)政府財力增強，越來(lái)越重視民生，隨著(zhù)養老保險城鄉全覆蓋第一步工作提前完成，接下來(lái)各級各地政府的工作重點(diǎn)就是逐步提高養老金標準，提高農村養老保障水平，讓養老金真正成為農民的“半個(gè)兒子”，讓農村老人也能像城里老人那樣“老有所養”，過(guò)上體面的老年生活。