|
2012-11-14 作者:陳凈 來(lái)源:國際金融報
|
|
|
【字號
大
中
小】 |
第二任期內的奧巴馬總統,將呈現什么樣的風(fēng)格,現在討論還為時(shí)過(guò)早,但有一點(diǎn)是肯定的,第二任期的奧巴馬將追求更為靈活的執政風(fēng)格。 “靈活”一說(shuō)并非筆者杜撰。2012年3月,參加首爾核峰會(huì )的奧巴馬在與俄羅斯時(shí)任總統梅德韋杰夫的私聊中承諾,一旦他再次當選美國總統,將采取更加靈活的政策。奧巴馬這番坦率表態(tài)因麥克風(fēng)未關(guān)閉而遭曝光。當時(shí)正值大選之際,共和黨參選人因此猛烈抨擊奧巴馬向俄“示好”。 奧巴馬與梅德韋杰夫談?wù)摰摹办`活”,雖然是指在歐洲部署導彈防御系統時(shí)如何取信俄羅斯的問(wèn)題。但奧巴馬的這一番坦誠,也透露出他在第二任期內所面臨的任務(wù)、環(huán)境、壓力已經(jīng)不同于第一個(gè)“四年”。 最大的區別是,奧巴馬已經(jīng)沒(méi)有競選壓力。他在與梅德韋杰夫私聊時(shí),一再強調他的“最后四年”,這一表態(tài)不能簡(jiǎn)單地理解為推卸責任。奧巴馬想對他的政治“朋友”表達的不是一個(gè)“倒計時(shí)”,相反應該是一個(gè)真正的開(kāi)始,是一個(gè)有抱負的政治家在沒(méi)有外力干擾下,大力推行帶有“個(gè)人印記”的政策的開(kāi)始。 奧巴馬所期望的世界或政策到底是個(gè)什么樣子,我們無(wú)法知道,也不必知道,因為很多時(shí)候他的想法不算數。但從美國目前的情況看,奧巴馬追求的靈活,無(wú)非體現在內政、外交兩個(gè)方面。而且從最近的幾件事中,我們可以初窺這種靈活的處理技巧。 首先面對的是“財政懸崖”。這一問(wèn)題是當下美國經(jīng)濟的定時(shí)炸彈,但解除手段卻捏在共和黨占多數的國會(huì )手中。奧巴馬在勝選的第一時(shí)間就向他的對手們遞出了“橄欖枝”。他在獲勝演講中一再提到“妥協(xié)”一詞,讓人不免聯(lián)想到,這一次,奧巴馬將用什么籌碼換取共和黨的支持? 當然,靈活也不一定意味著(zhù)討好共和黨。改革需要民眾支持,尤其是各地的市長(cháng)和州長(cháng)們。颶風(fēng)“桑迪”在大選最后肆虐美國,卻給奧巴馬帶來(lái)了“關(guān)鍵先生”——羅姆尼的鐵桿粉絲、新澤西州州長(cháng)克里斯蒂。作為“草根”總統,奧巴馬的政策設計將越發(fā)具備“階級情感”,并隨時(shí)調動(dòng)這些“情感”讓共和黨的下一屆總統夢(mèng)破滅。 要實(shí)現一個(gè)新的政策理想,奧巴馬的老功臣可能需要換一下。在這一點(diǎn)上,奧巴馬也將更為靈活。從迅速批準中央情報局局長(cháng)彼得雷烏斯辭職一事,可以看出,奧巴馬的團隊組成將從“政治化”轉為“功能化”。要知道彼得雷烏斯可是擊斃本·拉登的功臣之一,在第一任期的奧巴馬,很可能沒(méi)有如此魄力來(lái)迅速調整這個(gè)關(guān)鍵位置的人選。但在最后任期內,奧巴馬的顧忌就要少很多。 相比內政而言,外交上的靈活性將更高。美國目前的外交大事有四個(gè)主要議題:伊朗核問(wèn)題、阿富汗撤軍問(wèn)題、美國戰略重心東移和中東問(wèn)題。 最近的一系列事實(shí)證明,奧巴馬在外交上表示出了更為強烈的“個(gè)人色彩”。奧巴馬的一個(gè)電話(huà)讓世界有點(diǎn)不適應。當地時(shí)間11月11日,奧巴馬與巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯通電話(huà),感謝其祝賀自己成功連任,以及對第一個(gè)總統任期的支持。他表示支持巴以直接和談,以實(shí)現巴以和平共存的“兩國方案”。奧巴馬的這一表態(tài)應該說(shuō)是在美對巴問(wèn)題上的不小突破,雖然是對巴勒斯坦“硬闖”聯(lián)合國的一種安撫,但在過(guò)去美國這種安撫也沒(méi)有。 除了中東問(wèn)題,“重返亞洲”更是奧巴馬外交場(chǎng)上的重頭戲!爸胤祦喼蕖笔敲绹晖饨蛔藨B(tài)最高調、宣稱(chēng)次數最頻繁的戰略主張。在第一任期內,奧巴馬就開(kāi)始了這一戰略重心的轉移。在第二任期,這方面的推進(jìn)將更為頻繁,或者說(shuō)更為“強硬”。正是這個(gè)原因,奧巴馬把上任的第一次出訪(fǎng)定在亞洲三國。也許在奧巴馬看來(lái),這是他留給美國未來(lái)的一張牌。面對國際格局深刻調整和國內經(jīng)濟嚴峻的挑戰,美國不得不把“重返亞洲”作為外交政策調整的“頭等大戲”,反復強調屬于美國的“太平洋世紀”。
|
|
凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書(shū)面授權,不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|