“科技創(chuàng )新是提高社會(huì )生產(chǎn)力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng )新，提高原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng )新�！�
——摘自十八大報告
十八大報告中指出，要實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。創(chuàng )新驅動(dòng)是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，也是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求。只有通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng)，中國經(jīng)濟才能實(shí)現由大到強。
世界經(jīng)濟史證明，世界經(jīng)濟的發(fā)展就是靠創(chuàng )新引領(lǐng)的發(fā)展，是創(chuàng )新促使經(jīng)濟發(fā)展，不斷從已有的層次上升到更高的層次。眾多的經(jīng)濟學(xué)家從經(jīng)濟發(fā)展的角度考察了創(chuàng )新，認為經(jīng)濟發(fā)展并非是已有產(chǎn)業(yè)的單純數量增加，而是質(zhì)的飛躍，是產(chǎn)業(yè)突變基礎上的經(jīng)濟增長(cháng)，創(chuàng )新“驅動(dòng)”著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展。
人類(lèi)經(jīng)濟發(fā)展呈現周期性。經(jīng)濟學(xué)家熊彼特考察了經(jīng)濟發(fā)展中的周期，認為重大創(chuàng )新引領(lǐng)了經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的長(cháng)周期。例如，大約從1783年到1844年是所謂的產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期，而且專(zhuān)指第一次產(chǎn)業(yè)革命；第二次長(cháng)波是從1842年到1899年，是所謂的“蒸汽機和鋼鐵時(shí)代”；到20世紀的20年代末，是電器、化學(xué)和汽車(chē)對于經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用的時(shí)代。
近期的情況也是如此。20世紀90年代末以及21世紀初的世界性的經(jīng)濟發(fā)展，主要是IT產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)引領(lǐng)的結果。用新的所謂知識經(jīng)濟的成果去改造傳統產(chǎn)業(yè)是這一時(shí)期技術(shù)創(chuàng )新的顯著(zhù)特征。2008年開(kāi)始的、由美國次貸問(wèn)題引發(fā)的世界性的金融危機之所以遲遲難以走出低谷，盡管原因很多，但沒(méi)有產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)興奮點(diǎn)無(wú)疑是其中的重要原因。
世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡也在于創(chuàng )新的非均衡出現。馬克思的超額剩余價(jià)值理論告訴我們，哪個(gè)資本家率先采用了先進(jìn)的技術(shù)，哪個(gè)資本家就可以獲得超額的社會(huì )回報。同理，在世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史中，哪個(gè)國家率先實(shí)現了創(chuàng )新，哪個(gè)國家便可以率先發(fā)展，并且具有正的馬太效應。
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市場(chǎng)經(jīng)濟是創(chuàng )新的機器 |
歷史證明，雖然在其他社會(huì )形態(tài)下也有創(chuàng )新，但批量的、使創(chuàng )新成為常規的只能是市場(chǎng)經(jīng)濟。
市場(chǎng)經(jīng)濟之所以能夠推動(dòng)創(chuàng )新，首先在于激烈的競爭和短暫的超額利潤的壓力使得企業(yè)不得不創(chuàng )新，不創(chuàng )新就難以生存。在市場(chǎng)經(jīng)濟下，充分的競爭和資本的自由流動(dòng)使得利潤被迅速地平均化，而市場(chǎng)的壓力又使得企業(yè)不能不把創(chuàng )新作為生存的常態(tài)舉措。市場(chǎng)對創(chuàng )新者的獎勵是超額利潤和持續發(fā)展，對在創(chuàng )新方面落后的企業(yè)的懲罰是淘汰出局。實(shí)際上，即使在創(chuàng )新方面走在前沿的企業(yè)，也只能獲得短暫的超額利潤。
其次，經(jīng)濟周期、特別是下行期的壓力是激勵創(chuàng )新的杠桿。在經(jīng)濟發(fā)展的高潮時(shí)期，人們對未來(lái)投資作樂(lè )觀(guān)預期，投資增多，產(chǎn)能增大。然而隨著(zhù)產(chǎn)能的增加，市場(chǎng)隨之變得飽和直至蕭條，進(jìn)入經(jīng)濟周期的下行期，即危機階段。危機階段具有擠出泡沫，淘汰落后，兼并重組，按照效率最大化原則重新配置資源的功能，結構調整和創(chuàng )新更多發(fā)生在這個(gè)階段。對于這種現象，馬克思曾經(jīng)總結性地指出，固定資本的更新是資本主義走出危機的契機。這里的固定資本更新，講的正是創(chuàng )新，是新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的出現。因此，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟國家從來(lái)都沒(méi)有消除過(guò)經(jīng)濟周期中的下行階段，即危機階段，但他們的創(chuàng )新和經(jīng)濟發(fā)展卻在一浪高過(guò)一浪的蓬勃發(fā)展。
更多的創(chuàng )新之所以發(fā)生在經(jīng)濟下行階段，原因在于危機以及價(jià)值規律作用的強制性。馬克思曾經(jīng)形象地指出，這種強制性作用“就像房屋倒在人的頭上，重力定律強制地為自己開(kāi)辟道路一樣�！眱r(jià)值規律的作用是市場(chǎng)經(jīng)濟下的創(chuàng )新之源。
最后，市場(chǎng)經(jīng)濟的文化是有利于創(chuàng )新的文化。作為一種體制，必須有與之相適應的文化。與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的文化有很多要點(diǎn)，例如正確地對待財富、講誠信等等，尤其是其特有的冒險精神及容忍不同于傳統思維的氛圍，是有利于激發(fā)創(chuàng )新的。
人們會(huì )習慣性地認為，在創(chuàng )新中人才很重要，實(shí)際上制度比人才更重要。正是因為市場(chǎng)經(jīng)濟下一系列有利于創(chuàng )新的制度安排，才使得創(chuàng )新成為市場(chǎng)經(jīng)濟的常態(tài)。比如，市場(chǎng)經(jīng)濟促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展又反過(guò)來(lái)支持了教育，刺激了必不可少的人力資本投資，這就是市場(chǎng)經(jīng)濟的制度安排。再比如，企業(yè)的自由進(jìn)出，獨立的基礎科學(xué)研究，知識產(chǎn)權的保護，基于投入與收益的比較的創(chuàng )新，避免了在創(chuàng )新問(wèn)題上的弄虛作假等，都是市場(chǎng)經(jīng)濟中有利于創(chuàng )新的制度安排。
人類(lèi)活動(dòng)的最終目的是為了滿(mǎn)足社會(huì )的消費性需求，社會(huì )的消費性需求拉動(dòng)著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展。企業(yè)和企業(yè)家的職能就在于把人們潛在的需求變成現實(shí)的需求，把抽象的需求變成形象的、可以操作的需求，甚至可以理解為在新的層面上創(chuàng )造一種新的需求，由此而使本企業(yè)盈利并長(cháng)久生存，使社會(huì )經(jīng)濟充滿(mǎn)活力，這個(gè)過(guò)程就是一個(gè)創(chuàng )新的過(guò)程。正是在這個(gè)意義上，我們才說(shuō)創(chuàng )新是企業(yè)家的天職，一個(gè)企業(yè)家一旦不創(chuàng )新了，他就不是企業(yè)家了。
企業(yè)家的創(chuàng )新不同于工程技術(shù)人員的創(chuàng )新，是瞄準市場(chǎng)需求，遵守投入和產(chǎn)出規律的創(chuàng )新，從這個(gè)意義上講，企業(yè)家更像商人，把握著(zhù)創(chuàng )新的市場(chǎng)走向。市場(chǎng)經(jīng)濟下企業(yè)家的創(chuàng )新是永遠沒(méi)有止境的。經(jīng)濟學(xué)家熊彼特曾經(jīng)比喻企業(yè)家的競爭和體育運動(dòng)很相似，像拳擊比賽一樣，“存在著(zhù)創(chuàng )造的歡樂(lè )，把事情辦成功的歡樂(lè )�！瘪R克斯·韋伯則說(shuō)：“這種需要人們不停地工作的事業(yè)已成為他們生活中不可或缺的組成部分了�！�
在市場(chǎng)經(jīng)濟下，企業(yè)、企業(yè)家是創(chuàng )新的主體，政府需要做的是創(chuàng )造能使企業(yè)平等競爭的環(huán)境，創(chuàng )造能有利于千千萬(wàn)萬(wàn)企業(yè)家脫穎而出的環(huán)境。在當今世界，哪個(gè)國家、哪個(gè)地區能夠造就千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)家，哪個(gè)國家、哪個(gè)地區就充滿(mǎn)生機，經(jīng)濟就蓬勃發(fā)展。
十八大報告中指出，“經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須尊重市場(chǎng)規律，更好地發(fā)揮政府作用�！弊鹬厥袌�(chǎng)規律和更好地發(fā)揮政府的作用，需要正確地界定政府發(fā)揮作用的邊界，這對創(chuàng )新驅動(dòng)十分重要。創(chuàng )新驅動(dòng)是讓企業(yè)家在廣闊的市場(chǎng)中去探索、去試驗。政府退出市場(chǎng)，回歸到能夠發(fā)揮自己比較優(yōu)勢的領(lǐng)域，是創(chuàng )造良好競爭環(huán)境的關(guān)鍵所在�！案玫匕l(fā)揮政府作用”的政府必須是有限的政府。