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2012-11-16 作者:胡博峰 來(lái)源:經(jīng)濟日報
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法國總統奧朗德近日召開(kāi)記者會(huì ),全面闡述了法國政府未來(lái)5年內外政策主張。奧朗德表示,法國政府未來(lái)主要有3項工作:一是確定歐洲發(fā)展前景,即在推行緊縮政策的同時(shí),設法刺激經(jīng)濟增長(cháng);二是削減法國債務(wù),承諾5年任期內節省600億歐元公共開(kāi)支;三是增強法國經(jīng)濟競爭力。 當前法國經(jīng)濟形勢不容樂(lè )觀(guān)。歐債危機以來(lái),法國失業(yè)率居高不下,經(jīng)濟競爭優(yōu)勢更是乏善可陳。根據法國統計局最新公布的數字,法國第二季度經(jīng)濟增長(cháng)停滯不前,失業(yè)率已突破10%的心理關(guān)口,創(chuàng )紀錄地達到了10.2%。工業(yè)生產(chǎn)9月份同比縮水3.2%。同時(shí),基于法國主要行業(yè)經(jīng)理人統計的事業(yè)景氣指數10月份僅為85點(diǎn),低于100點(diǎn)的平均值。奧朗德在記者會(huì )上也坦陳,目前法國面臨的局勢十分嚴峻,失業(yè)率年內還會(huì )上升。 此外,歐債危機持續發(fā)酵,希臘已成為懸在歐元區頭上的達摩克利斯之劍,市場(chǎng)對希臘違約的擔心從未終止過(guò)。與此同時(shí),西班牙、葡萄牙、意大利等債務(wù)重災國不同程度地受到危機影響。在解決危機的過(guò)程中,法國作為歐元區最主要的經(jīng)濟體之一,從未放棄過(guò)主導解決歐債進(jìn)程的愿望。但法國如果想在解決歐債問(wèn)題上獲取更多話(huà)語(yǔ)權,避免淪為“法德核心”中的配角,不被邊緣化,就必須走出國內經(jīng)濟形勢低迷的窘境,為歐洲經(jīng)濟復蘇做出貢獻。 奧朗德上任以來(lái),法國政府已高調顯示了應對經(jīng)濟低迷的雄心。首先,奧朗德明確宣布,向年收入100萬(wàn)歐元以上者征收最高邊際稅率達75%的“巨富稅”。盡管這一“劫富濟貧”的政策受到不少非議,不少富人為避稅而“逃離”法國,但該政策在客觀(guān)上也顯示了新政府開(kāi)源的決心。 其次,法國政府于今年7月委托投資委員路易·加盧瓦起草《振興法國工業(yè)競爭力報告》,并在日前根據報告建議采取了提振經(jīng)濟競爭力的舉措。 此外,奧朗德還首倡經(jīng)濟組織首腦會(huì )晤機制,邀請經(jīng)合組織、世貿組織、國際貨幣基金組織、世界銀行和國際勞工組織的首腦在巴黎為法國經(jīng)濟現狀“會(huì )診把脈”。期間奧朗德承認,法國面臨高負債、高失業(yè)導致的經(jīng)濟疲軟和競爭乏力的困難。 在法國出臺的諸多政策中,最富爭議性的則是提高商品增值稅稅率的措施。今年大選期間,奧朗德代表的左派社會(huì )黨曾猛烈抨擊其對手薩科齊提高增值稅稅率的措施。但奧朗德上任后僅半年,即宣布將在2014年1月將商品增值稅由19.6%提高至20%。這一政策引發(fā)了各界對新政府違反競選承諾的抨擊。對此,奧朗德在記者會(huì )上解釋說(shuō),商品增值稅稅率提高的幅度和形式并不完全相同。他認為,把商品增值稅從19.6%增加到20%,增幅只是當時(shí)薩科齊提出的四分之一。同時(shí)他強調,法國公民應該為振興法國經(jīng)濟做出努力。 有分析人士稱(chēng),在經(jīng)濟低迷的背景下,法國新政府任何細微的經(jīng)濟政策都將被放在“顯微鏡和聚光燈”下審視,對于奧朗德來(lái)說(shuō)未來(lái)是艱難的。帶領(lǐng)法國走出經(jīng)濟低谷是以?shī)W朗德為首的新政府的重要責任。面對高失業(yè)率、低增長(cháng)率和日益下降的經(jīng)濟競爭力,法國需要的正是奧朗德在競選中使用的口號“變革,就在現在”。
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