股息紅利稅差別化征收將從2013年正式實(shí)施，投資者迎來(lái)了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的利好。接下來(lái)，隨著(zhù)資本市場(chǎng)市場(chǎng)化改革的逐步深入，各項改革措施會(huì )逐一推出，為市場(chǎng)打下扎實(shí)基礎并孕育出新的發(fā)展階段。
　　11月16日，財政部、國家稅務(wù)總局、證監會(huì )發(fā)布《關(guān)于實(shí)施上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，經(jīng)國務(wù)院批準，自2013年1月1日起，對個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉讓市場(chǎng)取得的上市公司股票，股息紅利所得按持股時(shí)間長(cháng)短實(shí)行差別化個(gè)人所得稅政策。持股超過(guò)1年的，稅負為5%；持股1個(gè)月至1年的，稅負為10%；持股1個(gè)月以?xún)鹊�，稅負�?0%。
　　簡(jiǎn)言之，這項股市稅改政策就是讓個(gè)人投資者持股時(shí)間越長(cháng)，稅負越低，以鼓勵長(cháng)期投資，抑制短期炒作，促進(jìn)我國資本市場(chǎng)長(cháng)期健康發(fā)展。
　　長(cháng)期以來(lái)，A股市場(chǎng)的稅賦問(wèn)題一直是投資者十分關(guān)注的話(huà)題。這幾年全國“兩會(huì )”上都有取消紅利稅的相關(guān)提案和建議。2010年，時(shí)任證監會(huì )主席助理的全國政協(xié)委員朱從玖在《關(guān)于優(yōu)化資本市場(chǎng)稅收政策促進(jìn)直接融資發(fā)展的提案》中，建議免除個(gè)人投資者、基金收到現金分紅后繳納的所得稅，以消除上市公司現金分紅重復征稅及稅負不均的問(wèn)題。在今年兩會(huì )期間，也有多位代表委員就提出了為證券市場(chǎng)減稅的建議。
　　在社會(huì )各方面包括監管層的多年努力下，在今年的政府工作報告中，20年來(lái)首次出現了“強化投資者回報和權益保護”這樣的表述。實(shí)際上，2001年以來(lái)的政府工作報告，有幾次提到保護投資者利益，但“強化投資者回報”這樣表述除今年外，以往的報告并沒(méi)有提及。
　　目前資本市場(chǎng)只有證券交易印花稅和股票紅利稅兩個(gè)稅種，印花稅一直以來(lái)都是股市稅收的重要組成部分，而股票紅利稅最大的爭議主要在于重復征稅和稅賦不公。
　　有專(zhuān)家指出，我國的資本市場(chǎng)發(fā)展了20多年，已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗，目前我國經(jīng)濟處于平穩狀態(tài)，現在正是推進(jìn)改革的有利時(shí)機，應當適時(shí)降低股票印花稅稅率。
　　目前，個(gè)人投資者從上市公司獲得的現金分紅按10%征稅。投資者實(shí)際所得的賬面現金收入是分紅額的90%。而在分紅除權日，分紅股票的開(kāi)盤(pán)參考價(jià)實(shí)行的卻是按分紅額的100%。這樣一來(lái)，股票還沒(méi)開(kāi)盤(pán)，投資者的股票賬戶(hù)市值就已經(jīng)縮水。此外，上市公司現金分紅來(lái)源于稅后利潤，即為繳納了企業(yè)所得稅之后的利潤，而個(gè)人投資者、基金在收到分紅后還需要再按10%的稅率繳納個(gè)人所得稅，造成現金分紅重復征稅。然而，除了個(gè)人投資者、基金外，其他投資者諸如法人、企業(yè)等，收到的上市公司分紅反而無(wú)需納稅。由此造成了不同投資者之間的稅負不均。
　　有評論認為，僵化的紅利稅征收是對價(jià)值投資理念的巨大顛覆。為了倡導理性投資，股息紅利稅差別化征收是當前市場(chǎng)發(fā)展階段的最優(yōu)選擇。