作為全球儲蓄率位居前列的國家之一，中國的儲蓄率超過(guò)50%，這被普遍認為是導致國內消費動(dòng)力不足的原因之一。尤其是在當前，中國面臨國際金融危機和調整經(jīng)濟結構的雙重挑戰，提振內需、擴大消費已成為促進(jìn)經(jīng)濟轉型的重要手段。專(zhuān)家認為，應當逐步降低當前過(guò)高的儲蓄率，優(yōu)化消費金融環(huán)境，努力提高居民生活保障，讓他們敢于消費、主動(dòng)消費，從而加速中國經(jīng)濟走出低谷，推動(dòng)經(jīng)濟轉型。
國際貨幣基金組織此前公布數據顯示，中國的國民儲蓄率從20世紀70年代至今一直居世界前列，90年代初居民儲蓄占國民生產(chǎn)總值的35％以上，到2005年中國儲蓄率更是高達51％，而全球平均儲蓄率僅為19.7％。2009年我國居民儲蓄余額已經(jīng)突破了18萬(wàn)億元，儲蓄率在全世界排名第一，人均儲蓄超過(guò)1萬(wàn)元。
中國證監會(huì )主席郭樹(shù)清表示，中國經(jīng)濟中儲蓄和投資結構已嚴重失衡。以國家統計局的數字進(jìn)行分析，中國的儲蓄率高達52%，這在世界上是絕無(wú)僅有的。
對于中國長(cháng)期保持高儲蓄率的原因，中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛對本報記者分析：第一，儲蓄跟文化有關(guān)系。亞洲人有節儉的習慣，亞洲國家的儲蓄率都明顯高于西方國家；第二，我們的社會(huì )保障體系還不是很完善。很多人儲蓄的目的是為了應對未來(lái)不時(shí)之需，比如用來(lái)解決失業(yè)、醫療等方面的問(wèn)題；第三，我國的消費金融不夠發(fā)達。在當前情況下，我們目前可能要攢二三十年才能買(mǎi)得起一套房子，如果消費金融很發(fā)達，可能就不需要儲蓄，而是用信貸的方式來(lái)完成這個(gè)消費，這樣就可以降低我們的儲蓄率；第四，國內的消費有一些被低估了。因為目前有很多服務(wù)類(lèi)的消費不在我們統計范圍之內，或者很難精確的統計，比如像租房子的開(kāi)支也是重要消費內容，但目前卻很難在稅控范圍之內。
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過(guò)度儲蓄阻礙經(jīng)濟增長(cháng) |
與儲蓄率居高不下相反的是，中國居民的消費意愿卻在減弱。2011年初，央行公布的儲戶(hù)問(wèn)卷調查報告顯示，高達85.8%的城鎮居民傾向于儲蓄，只有14.2%的居民傾向于更多消費，這是1999年進(jìn)行問(wèn)卷調查以來(lái)的最低值。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉認為，長(cháng)時(shí)期存在的過(guò)度儲蓄和消費不足這種不平衡已成為中國經(jīng)濟增長(cháng)的阻礙，保持GDP的持續平穩增長(cháng)，缺乏內在動(dòng)力，就是最終需求不足。
“過(guò)高的儲蓄率對企業(yè)的發(fā)展是不利的�！痹鴦傉J為，儲蓄率過(guò)高可能導致消費不足，從某種程度上來(lái)講，短期內任何的生產(chǎn)最終是要面對消費的，不管投資再多，在形成生產(chǎn)能力之后，都需要產(chǎn)生效益，也就是說(shuō)你的產(chǎn)品要賣(mài)得出去，要有人買(mǎi)你的東西才能維持生產(chǎn)。所以?xún)π盥蔬^(guò)高肯定是不行的，這樣的話(huà)消費不夠，不足以消化產(chǎn)能，企業(yè)的利潤恐怕就很難保障。
但是，這也并不表示一個(gè)國家的儲蓄率越低就越好。曾剛表示，儲蓄率過(guò)低可能會(huì )導致消費過(guò)度的膨脹，這種消費也是不可持續的，它會(huì )產(chǎn)生一些虛假的繁榮。尤其是像美國，儲蓄率很低，但是消費卻很高，超過(guò)自身借貸能力，資金又沒(méi)有相應來(lái)源，就會(huì )形成一些信貸的膨脹。美國次貸危機的產(chǎn)生就和這個(gè)有一定關(guān)系，所以?xún)π钸^(guò)高和過(guò)低都是不好的。
“所以，我們應當降低儲蓄率，保持儲蓄在合理、適度的水平�！痹鴦偙硎�，我們不能簡(jiǎn)單參照美國的標準，而是要找一個(gè)適合我們自己國情的標準，進(jìn)行適度調整，這樣可以使我們的總需求結構變得更加優(yōu)化。為此我們要更加完善社會(huì )保障體系，包括醫療、失業(yè)救濟等一系列的保障，使人們未來(lái)的不確定性降低。此外，要適度發(fā)展消費信貸，優(yōu)化消費的環(huán)境和消費金融的環(huán)境，這樣才有利于我們降低儲蓄率，優(yōu)化經(jīng)濟結構。
除降低居民儲蓄外，瑞銀證券中國首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤認為，還應該通過(guò)以下措施來(lái)降低企業(yè)和政府儲蓄率。第一，降低并消除能源及其他資源、土地和資金等生產(chǎn)要素的價(jià)格扭曲，提高環(huán)保收費；第二，通過(guò)加大政府在社保、醫療衛生和教育領(lǐng)域的支出，擴大國企分紅比例，加大對居民的收入再分配，將部分國企股份注入社�；�；第三，發(fā)展金融機構，更好地為中小企業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)展資本市場(chǎng)，幫助企業(yè)更好地在資本市場(chǎng)進(jìn)行融資；第四，對稅收和公共財政體系進(jìn)行改革，將地方政府的工作重點(diǎn)從投資和土地出讓轉變到提供公共服務(wù)上來(lái)。