法國經(jīng)濟改革迫在眉睫
2012-11-21   作者:胡博峰  來(lái)源:經(jīng)濟日報
 
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  美國信用評級機構穆迪19日下調法國長(cháng)期主權債務(wù)評級至Aa1。這是繼今年1月13日標準普爾公司取消法國3A信用評級后,美國評級機構對歐元區國家主權信用的再次下調。
  穆迪認為,法國經(jīng)濟前景受到多重結構性挑戰,包括競爭力持續喪失以及勞動(dòng)力、商品和服務(wù)市場(chǎng)長(cháng)期僵化。鑒于經(jīng)濟增長(cháng)、財政表現和融資成本面臨的上升風(fēng)險,法國未來(lái)在抵御歐元區沖擊方面的能力正在降低。
  此外,穆迪還稱(chēng),由于經(jīng)濟前景正在惡化,法國的財政前景也存在不確定性。法國在債務(wù)危機方面的風(fēng)險敞口上升且在緊急時(shí)可能得不到歐洲央行工具及歐洲穩定機制的幫助,因為這類(lèi)資源屆時(shí)可能已經(jīng)耗盡。
  法國財政部長(cháng)莫斯科維奇回應認為,法國信用評級遭下調是對薩科齊政府經(jīng)濟政策不力的“懲罰”。莫斯科維奇表示,“降級源于薩科齊政府遺留的經(jīng)濟問(wèn)題,即競爭力缺失、增長(cháng)乏力和債務(wù)高企!蓖瑫r(shí),莫斯科維奇提出目前需要做好三項基礎性工作:一是穩定歐元區;二是盡快落實(shí)提振經(jīng)濟和競爭力改革措施;三是改善就業(yè)市場(chǎng)。
  分析認為,相比今年初法國主權信用遭標準普爾下調,此次降級對法國的影響十分有限。
  首先,法國對下調評級已早有準備。今年7月,穆迪發(fā)布報告稱(chēng),將在第三季度結束前評估歐元區債務(wù)危機對法國3A信用評級的影響,當時(shí)就已有消息指出,法國可能難逃穆迪降級“大棒”。因此,對于穆迪調低法國信用評級,法國從政府到金融機構早有心理準備。法國總統奧朗德身邊官員在聽(tīng)到法國遭降級的消息后表示,“這已是意料之中的事”。
  其次,降級對法國在金融市場(chǎng)上的融資成本影響不大。由于法國對此次降級早有準備,市場(chǎng)對此次降級的影響也已經(jīng)提前在“消化”。因此,分析人士稱(chēng),此次降級對法國在債務(wù)市場(chǎng)的融資成本影響有限,預計法國長(cháng)期債務(wù)利率不會(huì )被推高,但歐元有可能在短期內承壓。莫斯科維奇則表示,法國經(jīng)濟龐大且多樣,法國國債也將在歐元區內繼續扮演最為流動(dòng)和穩定的角色。
  失去3A信用評級并不可怕,可怕的是法國失去經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)力。根據法國統計局數據,居民消費支出指數第三季度僅增長(cháng)0.1%,反映法國經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力不足。為此,法國政府日前出臺的經(jīng)濟提振措施的落實(shí)效果就顯得尤為重要。但分析人士指出,法國未來(lái)推行經(jīng)濟改革的難度可能不小。首先,法國經(jīng)濟現狀堪憂(yōu),缺乏內生動(dòng)力導致經(jīng)濟增長(cháng)難達預期。法國統計局數據顯示,今年第一、二季度法國經(jīng)濟增長(cháng)停滯不前,第三季度僅微增0.2%。市場(chǎng)對第四季度增長(cháng)幅度普遍持悲觀(guān)態(tài)度,認為今年法國全年經(jīng)濟增幅將十分有限。而比照法國2013年經(jīng)濟增長(cháng)0.8%和2014年經(jīng)濟增長(cháng)2%的預期,這意味著(zhù)未來(lái)法國經(jīng)濟領(lǐng)域必須出現一個(gè)強勢增長(cháng)部門(mén)以帶動(dòng)經(jīng)濟整體增長(cháng)。
  其次,積弊難返導致改革困難重重。形成法國當前“高負債、高失業(yè)率和低經(jīng)濟競爭力”的局面非一日之寒,而應更多地反思法國多年來(lái)經(jīng)濟政策上的固步自封。盡管奧朗德政府在上臺后,對法國經(jīng)濟作出了大刀闊斧般的改革,為進(jìn)一步拓寬財政來(lái)源,政府甚至不惜放棄競選承諾,提高對商品增值稅的稅率,但改革效果恐不盡如人意。奧朗德日前在記者會(huì )上解釋這項政策時(shí)表示,“如果因為提升商品增值稅引發(fā)眾怒的話(huà),可以把這筆賬算在我的頭上”,這樣的表態(tài)雖頗有些壯士斷腕的味道,但由此看來(lái)法國經(jīng)濟改革真的已迫在眉睫。
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