政府采購非“Windows8”不可?
2012-11-23   作者:張楓逸  來(lái)源:中國青年報
 
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  廣東佛山南海區政府預算660萬(wàn)元采購6000套Windows8專(zhuān)業(yè)版操作系統(每套預算1100元),此舉遭網(wǎng)友質(zhì)疑。據悉,微軟中國官方網(wǎng)站上Windows8專(zhuān)業(yè)版零售標價(jià)僅為488元。(《南方都市報》11月21日)
  網(wǎng)友紛紛質(zhì)疑南海區“660萬(wàn)元購windows8系統”計劃存在貓兒膩,對此,相關(guān)工作人員回應稱(chēng),488元的操作系統只面向個(gè)人電腦,并非政府辦公電腦。采購公告上標出的1100元,是咨詢(xún)了多家供應商,經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調查后確定的最高限價(jià),并未高于市場(chǎng)價(jià)。
  南海區這一說(shuō)法也得到了微軟客服的證實(shí)。據介紹,微軟實(shí)行差異化定價(jià)策略,488元的價(jià)格僅針對個(gè)人用戶(hù),對于企業(yè)用戶(hù)來(lái)說(shuō),目前Windows8專(zhuān)業(yè)版操作系統的市場(chǎng)價(jià)格為1800元?紤]到大多數供應商拿貨成本每套近900元,加上近20%的稅,每套約50元的人工安裝費,以及兩年的維護費用,1100元的定價(jià)并不算高。實(shí)際上,本月15日當地曾進(jìn)行過(guò)一次公開(kāi)招投標,結果僅有兩家供應商前來(lái)應標,招投標宣告失敗。正如相關(guān)人士所言,“如果真像網(wǎng)友說(shuō)的有120%的利潤,那供應商會(huì )傻到不來(lái)嗎?”
  如此看來(lái),“采購價(jià)比官網(wǎng)零售價(jià)貴一倍”的確是一個(gè)“關(guān)公戰秦瓊”的誤會(huì )。不過(guò),這卻并未讓人感到輕松。與預算相比,“660萬(wàn)元購win8系統”背后的真問(wèn)題更值得關(guān)注和反思。
  其一,政府采購要不要“趕時(shí)髦”?windows8是微軟推出的最新操作系統,甚至在大陸地區尚未零售。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)新產(chǎn)品剛推出時(shí)價(jià)格往往定的比較高,之后會(huì )慢慢回落,逐漸趨于合理,同時(shí)新產(chǎn)品本身也可能存在不穩定因素,英特爾CEO歐德寧就曾批評Windows8系統仍存漏洞。相比之下,windows7、WindowsXP等目前市場(chǎng)上的主流操作系統,其性能更加穩定,性?xún)r(jià)比也更高。南海區有沒(méi)有必要花更多的錢(qián)“嘗鮮”,值得商榷。普通消費者趕時(shí)髦無(wú)可厚非,但政府跟風(fēng)消費,“只買(mǎi)貴的,不買(mǎi)對的”,就有悖于建設服務(wù)型、節約型政府的要求。政府采購花的是納稅人的錢(qián),每一分錢(qián)都應花在刀刃上,發(fā)揮最大作用,不能圖攀比、講排場(chǎng),盲目消費。
  其二,“660萬(wàn)元購windows8系統”是否又是“突擊花錢(qián)”?按照我國目前的財政預算制度,下一年預算額度由本年度收支情況決定。今年的預算資金花不完,就會(huì )影響到明年的預算。于是,把本年度的錢(qián)在年底前突擊花完,在某種意義上就成了一項重要任務(wù),而經(jīng)費使用的合理性和有效性則被丟到一邊。政府機關(guān)要帶頭使用正版軟件,這理所應當,但南海區偏偏選在年底這個(gè)敏感時(shí)期拋出660萬(wàn)元的天價(jià)采購計劃,疑似突擊花錢(qián)的又一標本。
  政府采購不能趕時(shí)髦、搶花錢(qián)。一方面,相關(guān)采購行為應納入法治化軌道,堅持經(jīng)濟適用、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則,明確采購中低檔產(chǎn)品和服務(wù)的標準,并接受群眾監督。另一方面,全面改革預算制度,推行“零基預算”,鼓勵節約辦公,變“負激勵”為“正激勵”,走出“突擊花錢(qián)”的制度性困境。
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