最近,一則關(guān)于在西班牙購房換居留權的消息在微博上被熱炒。消息稱(chēng),外國人只要在西班牙購買(mǎi)價(jià)值超過(guò)16萬(wàn)歐元的住房,其家人即可在西班牙居住并享受當地人的一切社會(huì )福利待遇。 消息源自西班牙負責貿易事務(wù)的國務(wù)秘書(shū)哈伊梅11月19日的表態(tài)。他說(shuō),西班牙政府將考慮修改現行法律,以便向購買(mǎi)了價(jià)值超過(guò)16萬(wàn)歐元的外國人提供西班牙居留權。但哈伊梅并未透露除購房外投資者要獲得居留權的其他條件,也未解釋居留的類(lèi)型,及其持有人享有的權利。事實(shí)上,在哈伊梅透露此信息后,包括西班牙首相拉霍伊在內的官員都明確表示,西政府尚未就此做出任何決定,購房換居留權尚處提議研討階段。 西班牙是歐盟的移民大國,其移民政策相對積極和寬松。西國家統計局數據顯示,該國移民人口超過(guò)570萬(wàn),約占其總人口的12%。近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟惡化,政府大幅削減了醫療、教育領(lǐng)域的開(kāi)支,也逐漸收緊了移民政策。 在這一大背景下,不難理解所謂“購房換居留”政策的出發(fā)點(diǎn)是吸引投資,而非招攬移民。中西房產(chǎn)事務(wù)所合伙人桑妮亞·費爾南德斯告訴筆者,最近兩年來(lái),西班牙房地產(chǎn)界一直在游說(shuō)政府出臺相關(guān)政策,以便加快消化西班牙的大量囤積房。該政策的目標群體是外國投資者,他們購買(mǎi)住房主要用于度假、養老或投資,而不是將購房視為獲取西班牙就業(yè)和福利體系的“敲門(mén)磚”。這些投資者即使取得西班牙居留權,也不會(huì )給該國福利體系增加壓力。 目前,在西班牙購房的外國投資者可以申請非營(yíng)利性居留,申請條件包括持有公共或私人醫療保險、能夠證明自己在西居住期間有足夠經(jīng)濟能力(一般情況下要求申請者擁有超過(guò)2.5萬(wàn)歐元的存款或者每月不少于2128歐元的固定收入),以及5年內沒(méi)有犯罪史。有分析認為,未來(lái)西班牙的購房換居留政策預計將以目前的非營(yíng)利性居留為基礎,投資者只是獲得臨時(shí)居留權,而不擁有和當地居民一樣的工作權利、免費醫療和教育保障。 這則購房換居留消息之所以引人關(guān)注,門(mén)檻低是重要原因。同樣是購房換居留,葡萄牙、愛(ài)爾蘭和英國的門(mén)檻分別為50萬(wàn)歐元、100萬(wàn)歐元和200萬(wàn)英鎊。西班牙官方的解釋是,目前西一套住房的平均價(jià)格就是16萬(wàn)歐元,但據筆者向房地產(chǎn)業(yè)內人士了解,目前16萬(wàn)歐元能買(mǎi)到的是在海濱城市的兩居或三居公寓,這些公寓大多是作為西班牙家庭的第二住房(主要供消夏)而建造的。歐債危機以來(lái),民眾對這些住房的需求迅速下降,房?jì)r(jià)降了三至四成。 世上沒(méi)有免費的午餐。16萬(wàn)歐元的“白菜價(jià)”與一套住房加免費醫療及教育之間很難畫(huà)上等號。面對一些國家推出的形形色色的“移民套餐”,投資者應做好功課,想清楚自己真正需要的是什么。
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