房?jì)r(jià)上漲苗頭再現，一定程度上表明前期調控政策效應趨向穩定，未來(lái)樓市調控仍需加力，而運用差異化稅收政策或許是一個(gè)較好的選擇。
　　“旺季不旺，淡季不淡”，是當前我國樓市運行的真實(shí)寫(xiě)照。雖然傳統上“金九銀十”未能如期帶來(lái)樓市成交量擴大，但在歲末年尾主要城市新建住宅簽約套數創(chuàng )出年內新高，委實(shí)讓人意外。據中原地產(chǎn)統計，11月初至18日，全國54個(gè)主要城市新建住宅簽約套數環(huán)比上月同期增長(cháng)45.5%，創(chuàng )出近兩年月度同期成交新高，且北京、上海等熱點(diǎn)城市簽約量均達到年內高點(diǎn)。在樓市成交量上升帶動(dòng)下，房?jì)r(jià)上漲預期進(jìn)一步抬頭。據國家統計局發(fā)布的10月份全國70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況表，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市35個(gè)，較上月增加4個(gè)，環(huán)比上漲城市個(gè)數在9月份回落后再次出現上升。
　　運用差異化稅收政策調節樓市需求，抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投資投機行為，是各國政府比較普遍的做法。成熟市場(chǎng)經(jīng)濟國家均已建立起一套成熟的房地產(chǎn)稅收體系，在房地產(chǎn)取得、持有與轉讓環(huán)節進(jìn)行差異化征稅，以抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)度投機推動(dòng)房?jì)r(jià)非理性上漲。近期，香港特區政府為抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，抑制非本地居民購房需求，宣布征收買(mǎi)家印花稅、提高額外印花稅稅階并將適用期延長(cháng)至三年。
　　住房限購政策也是調節樓市需求的有效手段，但長(cháng)期看政策效應不宜高估，特別是符合購買(mǎi)條件人群隨時(shí)間增加，政策效應將會(huì )下降。今年4月份以來(lái)樓市剛性需求集中釋放，一定程度反映出發(fā)揮限購政策作用仍面臨不少現實(shí)約束條件。與住房限購政策相比，差異化稅收征管具備剛性特征，又有適當彈性，政策效應穩定，且直接與房?jì)r(jià)相掛鉤，可精確調節樓市需求，理應成為樓市調控的重要政策工具之一。
　　目前，在房地產(chǎn)取得、持有與轉讓環(huán)節，我國均已初步建立相應的稅收體系。與成熟市場(chǎng)經(jīng)濟國家相比，我國房地產(chǎn)稅率明顯偏低，稅基較窄，存在很大的改進(jìn)空間；特別是基于房地產(chǎn)市價(jià)的差異化稅收征管幾乎是一片空白。美國各州房地產(chǎn)稅率差異很大，即使是同一地區不同村鎮，稅率都可能不同，主要體現了房屋價(jià)值差異。日本政府建立地價(jià)公示制度，公示價(jià)格是房地產(chǎn)交易的一般性指導價(jià)格，是判斷房地產(chǎn)價(jià)格合理與否的客觀(guān)標準，在此基礎上區分正常房產(chǎn)需求與投機性房地產(chǎn)需求，并進(jìn)行差別對待，實(shí)施“差別化”累進(jìn)稅率或比例稅率，對出售第二套以上房產(chǎn)的賣(mài)主分別征收50%至60%的個(gè)人收益稅和居民稅。
　　房屋交易和持有環(huán)節的不同稅收政策，在抑制房?jì)r(jià)上漲的作用力度上也存在明顯差異。目前，房屋持有環(huán)節的稅收征管正在試點(diǎn)，但在全國全面鋪開(kāi)難度很大，且稅率制定、房屋合理市場(chǎng)價(jià)格確定都存在不少技術(shù)難題。而在交易環(huán)節實(shí)施差異化稅收政策，各方面條件較為成熟。存在的一個(gè)主要技術(shù)難題是確定房屋合理交易價(jià)格，這需要綜合考慮地段、環(huán)境、折舊、成本而評估得到，真正反映了政府的房?jì)r(jià)調控目標。一旦房屋合理交易價(jià)格確定，就可以針對房屋交易價(jià)格實(shí)施差異化稅收政策。對于明顯超過(guò)合理交易價(jià)格的房屋交易課以重稅，使得市場(chǎng)投資投機行為真正無(wú)利可圖，自然會(huì )促使樓市運行健康平穩。