前三季度我國國內生產(chǎn)總值增長(cháng)速度為7.7%，其中第一、二、三季度分別增長(cháng)8.1%、7.6%和7.4%，延續了去年以來(lái)增幅回落的運行態(tài)勢。其中第三季度增幅甚至低于2009年同期，僅比2009年第一和第二季度的單季增長(cháng)幅度略高。對于這樣的經(jīng)濟形勢，我們應該有正確的認識，要從全球經(jīng)濟形勢的變化、我國經(jīng)濟發(fā)展的現狀以及未來(lái)發(fā)展趨勢的變化上客觀(guān)對待當前經(jīng)濟形勢，既不要過(guò)度擔心，又要理性對待。
今年以來(lái)，我國經(jīng)濟運行雖然延續了去年以來(lái)增幅回落的運行態(tài)勢，但經(jīng)濟運行總體是平穩的。第三季度經(jīng)濟增長(cháng)速度雖然降低到7.4%，低于計劃目標0.1個(gè)百分點(diǎn)，但前三季度累計仍然高于7.5%計劃目標0.2個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明經(jīng)濟的運行結果符合年初的預期。而且，從發(fā)展趨勢上看，目前經(jīng)濟運行出現企穩回升的態(tài)勢，不會(huì )進(jìn)一步下滑。
首先，經(jīng)濟先行指標開(kāi)始回暖。9月PMI指數是49.8%，比8月回升0.6個(gè)百分點(diǎn)，10月PMI進(jìn)一步回升到50.2%，重回榮枯線(xiàn)之上。其次，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的三大需求出現明顯回升。9、10月社會(huì )消費品零售總額增速分別為14.2%和14.5%，比8月分別高1.0和1.3個(gè)百分點(diǎn)；9、10月外貿出口增速分別為9.9%和11.6%，增速比8月分別回升7.2和8.9個(gè)百分點(diǎn)；9、10月固定資產(chǎn)投資分別增長(cháng)23.1%和22.4%，增速比1-8月累計增速分別回升了3.7和2.2個(gè)百分點(diǎn)。第三，經(jīng)濟增長(cháng)速度回升，經(jīng)濟運行的活躍度增加。9、10月工業(yè)增加值增長(cháng)速度分別為9.2%和9.6%，比8月增速分別加快0.3和0.7個(gè)百分點(diǎn)；9月工業(yè)企業(yè)利潤增速由負轉正，增速比8月回升14個(gè)百分點(diǎn)；9月貨運量增長(cháng)11.8%，比8月回升2.2個(gè)百分點(diǎn)。上述經(jīng)濟指標變化說(shuō)明，前期“穩增長(cháng)”的政策效應逐漸顯現，經(jīng)濟筑底趨穩，未來(lái)有望穩中略升。
應該看到，經(jīng)濟增速回落符合宏觀(guān)調控的政策預期，是宏觀(guān)調控的結果。目前的經(jīng)濟增長(cháng)，與經(jīng)濟危機時(shí)期2009-2010年的增長(cháng)有本質(zhì)的不同，那時(shí)的增長(cháng)是著(zhù)力強調保增長(cháng)，增長(cháng)速度是第一位的，其他的都可以為增長(cháng)速度讓路。而目前的經(jīng)濟增長(cháng)是強調轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的增長(cháng)，是強調經(jīng)濟質(zhì)量的增長(cháng)，是強調調整產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構的增長(cháng)，是強調管理通脹預期的增長(cháng)，是強調節能減排的增長(cháng)。目前的增長(cháng)是國家主動(dòng)進(jìn)行宏觀(guān)調控的結果，符合宏觀(guān)政策調控預期。
今年以來(lái)，我國經(jīng)濟增長(cháng)速度與去年相比雖然有所減緩，但結構調整取得了顯著(zhù)成效。經(jīng)濟增長(cháng)速度減緩為結構調整創(chuàng )造了一個(gè)相對良好的環(huán)境，為結構調整增加了動(dòng)力，促進(jìn)了結構調整進(jìn)程的加快和深化。
首先，產(chǎn)業(yè)結構有所改善。表現之一是輕工業(yè)增速略快于重工業(yè)，轉變了長(cháng)期以來(lái)重工業(yè)增長(cháng)明顯快于輕工業(yè)增長(cháng)的格局，特別是高耗能行業(yè)增速明顯放緩。今年1-10月，重工業(yè)增長(cháng)9.7%，增幅比上年同期回落4.8個(gè)百分點(diǎn)，輕工業(yè)增長(cháng)10.3%，增幅比上年同期回落2.7個(gè)百分點(diǎn)，輕工業(yè)增長(cháng)略快于重工業(yè)，且輕重工業(yè)增長(cháng)比較協(xié)調。同時(shí)，鋼鐵、化工、電力、建材和有色金屬五大高耗能行業(yè)的增長(cháng)速度均有不同程度減緩；表現之二是工業(yè)內部結構開(kāi)始分化。傳統產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度回落幅度在加大，但新興產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度在加快。1-9月規模以上工業(yè)企業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值增長(cháng)速度是11.7%，比規模以上工業(yè)增加值的平均增速快1.7個(gè)百分點(diǎn)。表現之三是服務(wù)業(yè)比重有所提升。1-9月服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重是43.8%，比去年同期提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。
其次，區域間經(jīng)濟發(fā)展差距在逐步縮小，區域經(jīng)濟結構的協(xié)調性在增強。無(wú)論是從經(jīng)濟增長(cháng)速度，還是從投資的增長(cháng)速度，當前中西部地區都高于東部地區，地區經(jīng)濟發(fā)展差距縮小。1-10月東部地區工業(yè)增加值增長(cháng)8.4%，中部地區工業(yè)增加值增長(cháng)10.7%，西部地區工業(yè)增加值增長(cháng)12.8%；1-10月固定資產(chǎn)投資東部地區增長(cháng)18.2%，中部地區增長(cháng)26.0%，西部地區增長(cháng)24.2%。其中民間投資東部地區比去年同期增長(cháng)21.8%，中部地區增長(cháng)28.1%；西部地區增長(cháng)29.5%。民間投資的增長(cháng)幅度明顯高于固定資產(chǎn)投資的平均增幅，說(shuō)明市場(chǎng)自發(fā)的投資需求機制是主導，經(jīng)濟增長(cháng)的市場(chǎng)需求機制運轉正常。
第三，三大需求對經(jīng)濟增長(cháng)的協(xié)調拉動(dòng)作用有所改善。前三季度，最終消費對GDP的貢獻率是55%，比上年增加7.1個(gè)百分點(diǎn)，關(guān)于資本形成總額對GDP的貢獻率是50.5%，比上年減小2.9個(gè)百分點(diǎn)，貨物和服務(wù)凈出口對GDP的貢獻率是-5.5%，比上年減小4.2個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我國經(jīng)濟增長(cháng)中投資與消費關(guān)系以及內外需失衡的現象有所改善。
第四，國民收入分配結構有所改善，居民收入占GDP的比重有所提高。1-9月城鎮居民人均可支配收入比名義增長(cháng)13.0%；扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)9.8%，增速比上年同期加快2.0個(gè)百分點(diǎn)，快于同期GDP增速2.1個(gè)百分點(diǎn)，占同期人均GDP的70.2%，比上年同期提高2.0個(gè)百分點(diǎn)；農村居民人均現金收入同比名義增長(cháng)15.4%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)12.3%，快于同期GDP增速4.6個(gè)百分點(diǎn)，占同期人均GDP的25.8%，比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。1-9月全國財政收入累計90588億元，同比增長(cháng)10.9%，占同期GDP的25.6%，與上年同期基本持平。
第五，經(jīng)濟增長(cháng)雖然回落，價(jià)格調控符合預期。自去年8月以來(lái)居民消費價(jià)格漲幅呈現總體回落的走勢，1-10月居民消費價(jià)格累計上漲2.7%，漲幅比上年同期減小2.9個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年減小2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中7-10月居民消費價(jià)格漲幅均在2.0%及以下，且目前繼續呈現價(jià)格漲幅在底部運行的走勢，價(jià)格上漲的壓力明顯緩解。
從當前經(jīng)濟運行的態(tài)勢分析，經(jīng)濟增長(cháng)速度雖然有所回落，但呈現平穩回落，并未超出預期。
從工業(yè)增加值增幅變化來(lái)看，工業(yè)增長(cháng)速度由2011年2月的14.9%回落到12月的12.8%，今年1-10月工業(yè)增加值累計增長(cháng)10.0%，各月的增長(cháng)速度由2月的11.4%回落到8月的8.9%，9、10月分別小幅回升為9.2%和9.6%�？傮w上看，各月工業(yè)增加值的降幅呈現平穩回落的態(tài)勢，并未出現大幅回落的現象，且9、10月工業(yè)增加值增速連續兩個(gè)月小幅回升，可能預示著(zhù)工業(yè)增加值增長(cháng)速度回落的拐點(diǎn)出現。
從需求來(lái)看，固定資產(chǎn)投資增幅雖然略有回落，但仍然保持較快增長(cháng)。2011年固定資產(chǎn)投資增長(cháng)速度由1-2月的24.9%回落到1-12月的23.8%，回落幅度并不明顯。今年1-9月固定資產(chǎn)投資增長(cháng)速度為20.5%（按可比價(jià)計算增長(cháng)18.8%），增速比上年同期減緩4.4個(gè)百分點(diǎn)（按可比價(jià)計算，增幅比上年增加1.9個(gè)百分點(diǎn)），雖然名義增速為十年來(lái)最低，但也保持了20%以上的較快增長(cháng)，而且實(shí)際增速還超過(guò)上年同期。今年2-10月累計固定資產(chǎn)投資分別為21.5%、20.9%、20.2%、20.1%、20.4%、20.4%、20.2%、20.5%和20.7%，增幅呈現前期平穩回落、后期平穩略增的態(tài)勢，且總體上看，固定資產(chǎn)投資呈現平穩增長(cháng)的態(tài)勢，這也說(shuō)明當前固定資產(chǎn)投資需求增長(cháng)沒(méi)有出現超出預期的回落。而固定資產(chǎn)投資的平穩增長(cháng)，也正是前期國家宏觀(guān)政策主動(dòng)調整的預期結果，明顯地改善了經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)度依賴(lài)投資增長(cháng)的格局。消費需求同樣保持了平穩略有回落的增長(cháng)態(tài)勢：2011年各月全社會(huì )消費品零售總額增幅基本保持在17%左右的平穩增長(cháng)速度，2012年1-10月社會(huì )消費品零售總額累計增長(cháng)14.1%（按可比價(jià)計算增長(cháng)11.8%），增幅比上年同期減慢2.9個(gè)百分點(diǎn)（若按可比價(jià)計算，社會(huì )消費品零售總額增幅比上年反而增加0.5個(gè)百分點(diǎn)），但這是在國家停止家電及農用車(chē)消費鼓勵政策的影響結果，而且零售額增長(cháng)速度與經(jīng)濟增長(cháng)的速度也是協(xié)調的，消費增長(cháng)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率也明顯提高，消費增長(cháng)也沒(méi)有出現超出預期的回落，各月的增長(cháng)速度回落也是平穩的。
從出口需求來(lái)看，1-10月出口增長(cháng)7.8%，增幅比上年同期減小14.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅減少很大，但這個(gè)增幅也基本符合全年外貿出口增長(cháng)10%左右的計劃預期，9、10月當月外貿出口增速分別恢復到9.9%和11.6%的增長(cháng)。在全球經(jīng)濟復蘇艱難，歐洲主權債務(wù)危機愈演愈烈、歐洲各國實(shí)施緊縮的財政政策的情況下，我國出口保持這樣的速度實(shí)屬不易。
從三大需求與經(jīng)濟增長(cháng)的變化關(guān)系上看，今年我國經(jīng)濟增長(cháng)速度的回落，主要是外部環(huán)境的影響，是出口增長(cháng)速度的大幅度回落影響了經(jīng)濟增長(cháng)速度的回落，而國內需求對經(jīng)濟增長(cháng)并沒(méi)有產(chǎn)生負面的影響，反而對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻有所增加。在暫時(shí)不利的國際經(jīng)濟環(huán)境下，我們對外貿出口增長(cháng)速度和國民經(jīng)濟的增長(cháng)速度要求不能脫離實(shí)際，要順勢而為，應保持適度、合理增長(cháng)速度，使經(jīng)濟運行的成本最小、效益最大，而不能不切實(shí)際過(guò)度的追求出口的高增長(cháng)，更不能在這樣的環(huán)境下過(guò)度追求提高出口對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻。
目前我國經(jīng)濟的增長(cháng)速度與當前國內外的經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟環(huán)境相適應，與國家調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的長(cháng)期要求相適應，符合國家宏觀(guān)經(jīng)濟調控政策的預期，經(jīng)濟增長(cháng)并沒(méi)有出現過(guò)度的下滑，因此不必因此而過(guò)度擔心，更不必因此而驚慌失措。為了穩定經(jīng)濟增長(cháng)，國家在繼續實(shí)行積極的財政政策和穩健的貨幣政策的基礎上已經(jīng)采取了一系列微調措施，這些措施對于穩定經(jīng)濟增長(cháng)、解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力將產(chǎn)生積極作用，其效果在9、10月的經(jīng)濟運行統計結果中已經(jīng)顯現出來(lái)。當前應該切實(shí)落實(shí)中央出臺的各項政策措施，冷靜觀(guān)察經(jīng)濟運行的變化，并根據經(jīng)濟運行的實(shí)際情況采取進(jìn)一步的微調措施，但一定防止避免貨幣政策進(jìn)入寬松化渠道。前幾年寬松貨幣政策放出的貨幣并未完全消化，今年新增貸款指標8萬(wàn)億元，不是一個(gè)很低的數字。一旦貨幣政策進(jìn)一步寬松，大量貨幣進(jìn)入市場(chǎng)，人們對通貨膨脹的預期很快就會(huì )增加，會(huì )推動(dòng)價(jià)格很快上漲。因此要避免因經(jīng)濟增長(cháng)減速而過(guò)多發(fā)行貨幣，要警惕在經(jīng)濟下滑的情況下盲目地、急躁地增加貨幣供應量，防止過(guò)快的放大信貸規模，更要防止信貸資金過(guò)多地流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。