房產(chǎn)稅收入根本無(wú)法堵住土地收入下滑造成的缺口，至少在現在看來(lái)，是這樣的�？杉幢闳绱�，每當傳出房產(chǎn)稅擴大之時(shí)，人們總是會(huì )冠以填補土地收入缺口、抑制房?jì)r(jià)上漲的愿景。
　　上海市稅務(wù)局日前公布了全市應繳納房產(chǎn)稅的住房最新統計數據。截至目前，上海共認定約5萬(wàn)套住房需要繳納房產(chǎn)稅，其中去年認定2萬(wàn)余套，今年約3萬(wàn)套，其中90%適用0.4%的稅率。
　　來(lái)自上海市財政局的數據顯示，2011年上海市地方財政收入3429.8億元，其中房產(chǎn)稅達22.1億元，而土地收入，則是占據了財政收入的43.5%。今年上半年不景氣的土地市場(chǎng)，使得上海土地收入僅為去年同期的四成，雖然下半年土地市場(chǎng)回暖，但房地產(chǎn)企業(yè)在一線(xiàn)城市的出手頗為謹慎。
　　假若按2011年房產(chǎn)稅征收金額近算，今年的房產(chǎn)稅收入大約在60億元以?xún)�。雖然同比增幅明顯，但土地出讓金下滑帶來(lái)的財政上的“捉襟見(jiàn)肘”，是房產(chǎn)稅收入無(wú)力扭轉的。
　　其實(shí)，從試點(diǎn)了近兩年的重慶與上海房產(chǎn)稅征收來(lái)看，試點(diǎn)的房產(chǎn)稅力度并沒(méi)有起到影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的預期目的，征稅額及范圍并沒(méi)有大到調節剛需的目的，房產(chǎn)稅的影響在試點(diǎn)范圍內更多體現在心理影響上。
　　這份影響，悉數反映在租戶(hù)和購房者的恐慌中。新增的持有成本，或是平日零散的分攤在房租中，或是最終一并由購房者負擔了。而原本想要抑制的住宅持有者，并沒(méi)有受到過(guò)多的影響。
　　而房?jì)r(jià)上漲的腳步，亦未曾因房產(chǎn)稅而有所停歇。以重慶為例，2012年房產(chǎn)稅繳納的應稅單價(jià)，由2011年的9941元/㎡提高至12152元/㎡。
　　假若跳出房地產(chǎn)調控的思維來(lái)看待房產(chǎn)稅擴大，便會(huì )發(fā)覺(jué)，對房產(chǎn)稅的指責皆因過(guò)分不合理的期待。房產(chǎn)稅雖然推出在房地產(chǎn)調控加強的年份，但并不全是因為調控，房產(chǎn)稅作為一種長(cháng)效的經(jīng)濟手段，可在行政手段退出后，穩定市場(chǎng)。
　　我國現行的房地產(chǎn)稅收可大致分為流轉稅和保有稅兩種。流轉稅主要在商品的流通環(huán)節征稅，受商品房交易額的影響較大，如契稅、營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅和所得稅等；而保有稅的征稅對象主要為國有土地、自有房屋等資產(chǎn)的存量，受該類(lèi)資產(chǎn)現有價(jià)值影響較大，如房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅等，主要受商業(yè)和辦公樓等經(jīng)營(yíng)性物業(yè)保有量和租金變化的影響。不同類(lèi)型的稅收，對房地產(chǎn)調控的反應也有較大的差異。
　　房產(chǎn)稅的目的并不是單純?yōu)榱舜驂悍績(jì)r(jià)，實(shí)質(zhì)上是以房產(chǎn)保有環(huán)節征稅形成規范的經(jīng)濟調節杠桿，包括對地方政府職能轉變的合理激勵，以及在配套改革中改變地方政府對土地財政的過(guò)度依賴(lài)。