突破制約電子商務(wù)發(fā)展瓶頸
2012-11-26   作者:吳志堅  來(lái)源:經(jīng)濟日報
 
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  作為新興業(yè)態(tài),電子商務(wù)憑借其低成本、高效率的優(yōu)勢,不但受到普通消費者的青睞,還能有效促進(jìn)中小企業(yè)尋找商機、贏(yíng)得市場(chǎng),業(yè)已成為我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要動(dòng)力。
  加快發(fā)展電子商務(wù),不僅是企業(yè)降低成本、提高效率、拓展市場(chǎng)和創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式的有效手段,也是滿(mǎn)足和提升消費需求、提高產(chǎn)業(yè)和資源的組織化程度、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑,對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、支撐戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)具有重要作用。
  近年來(lái),國家高度重視電子商務(wù)的發(fā)展,從明確信息化發(fā)展戰略,到發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,再到出臺《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規劃》,一個(gè)個(gè)關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的政策措施頻頻落地。在這些政策措施的支持下,電子商務(wù)邁入一個(gè)嶄新的快速發(fā)展時(shí)期,日益成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。一方面,電子商務(wù)不斷普及和深化,電子商務(wù)市場(chǎng)高速穩定增長(cháng)。電子商務(wù)在我國工業(yè)、農業(yè)、商貿流通、交通運輸、金融、旅游和城鄉消費等各個(gè)領(lǐng)域的應用不斷得到拓展,應用水平不斷提高,正在形成與實(shí)體經(jīng)濟深入融合的發(fā)展態(tài)勢,成為我國企業(yè)與消費者日常商務(wù)與生活的重要組成部分。特別是電子商務(wù)交易額規模在我國消費總額的占比穩步增長(cháng),成為我國擴大消費的一個(gè)主要渠道。另一方面,電子商務(wù)支撐水平快速提高,發(fā)展環(huán)境不斷改善。比如,這些年來(lái),電子商務(wù)平臺服務(wù)、信用服務(wù)、電子支付、現代物流和電子認證等支撐體系加快完善。圍繞電子商務(wù)信息、交易和技術(shù)等的服務(wù)企業(yè)不斷涌現,電子商務(wù)信息和交易平臺正在向專(zhuān)業(yè)化和集成化的方向發(fā)展,網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付、電話(huà)支付等新興支付服務(wù)發(fā)展迅猛,現代物流業(yè)快速發(fā)展,對電子商務(wù)的支撐能力不斷增強,特別是網(wǎng)絡(luò )零售帶動(dòng)了快遞服務(wù)的迅速發(fā)展;再如,相關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的工作機制初步建立,圍繞促進(jìn)發(fā)展、電子認證、網(wǎng)絡(luò )購物、網(wǎng)上交易和支付服務(wù)等主題,出臺了一系列政策、規章和標準規范,為構建適合國情和發(fā)展規律的電子商務(wù)制度環(huán)境進(jìn)行了積極探索。此外,電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展吸引了大量的人群,不僅有利于解決就業(yè)難題,而且有效促進(jìn)了我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的變革,比如網(wǎng)絡(luò )支付、快遞業(yè)等。
  雖然電子商務(wù)這些年保持了持續快速發(fā)展的良好態(tài)勢,但不可否認,電子商務(wù)領(lǐng)域還存在著(zhù)許多問(wèn)題。首先,電子商務(wù)對促進(jìn)傳統生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新發(fā)展的作用尚未充分發(fā)揮,對經(jīng)濟轉型和價(jià)值創(chuàng )造的貢獻潛力尚未充分顯現。其次,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)還在成長(cháng)期,其商業(yè)模式尚不成熟,服務(wù)水平有待提高,服務(wù)范圍仍待拓展。再者,電子商務(wù)應用在城鄉之間、大企業(yè)與中小企業(yè)間、流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)間的發(fā)展還很不平衡。特別是電子商務(wù)企業(yè)管理滯后,對電子商務(wù)活動(dòng)監管不力,市場(chǎng)準入、服務(wù)監管體系、信用體系、統計監測體系、產(chǎn)業(yè)投融資機制亟待建立和完善。近年來(lái)發(fā)生的眾多電子商務(wù)糾紛,反映了電子商務(wù)監管的缺失,而網(wǎng)絡(luò )的虛擬性使得電子商務(wù)信用問(wèn)題凸顯,一些市場(chǎng)參與者信用缺失損害了電子商務(wù)健康發(fā)展。分析起來(lái),這些問(wèn)題一方面是傳統商務(wù)領(lǐng)域存在的共性問(wèn)題,比如假冒偽劣、缺乏誠信等,另一方面是由于電子商務(wù)交易特性延伸出的新問(wèn)題,比如網(wǎng)絡(luò )安全、網(wǎng)關(guān)認證等。我們應當針對這兩類(lèi)不同的問(wèn)題,區別對待,采取多種措施,突破制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸,有效促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。
  當前解決制約電子商務(wù)發(fā)展的突出問(wèn)題,需要在以下幾個(gè)方面著(zhù)力。
  首先,要強化監管,營(yíng)造電子商務(wù)誠信發(fā)展的良好環(huán)境。監管缺失是電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要問(wèn)題,需要高度重視,著(zhù)力解決。一方面,政府要加緊相關(guān)立法,打擊弄虛作假、欺詐、侵犯知識產(chǎn)權等違法行為,提高市場(chǎng)準入門(mén)檻,從而維護市場(chǎng)的正常交易,保證電子商務(wù)有序快速發(fā)展;另一方面,還要積極營(yíng)造誠信為本、守信激勵和失信懲戒的社會(huì )信用環(huán)境。要推動(dòng)開(kāi)展部門(mén)指導、行業(yè)組織、企業(yè)和消費者參與的電子商務(wù)自律規范制定工作,大力推進(jìn)企業(yè)和行業(yè)自律;充分發(fā)揮國家基礎數據庫以及銀行征信等數據庫的基礎與協(xié)同作用,促進(jìn)電子商務(wù)信用信息與社會(huì )其他領(lǐng)域相關(guān)信息的有序交換和共享,支撐社會(huì )信用體系建設。
  其次,要力促轉型,鼓勵拓展電子商務(wù)服務(wù)。當前,電子商務(wù)企業(yè)迫切需要轉型,要根據形勢發(fā)展,以更妥帖周到的全方位服務(wù)來(lái)開(kāi)發(fā)新的利潤增長(cháng)點(diǎn),滿(mǎn)足消費者日益發(fā)展的新需求,同時(shí)使企業(yè)獲得更全面健康的發(fā)展。比如,要鼓勵電子商務(wù)交易服務(wù)平臺、技術(shù)服務(wù)平臺、中介服務(wù)平臺的發(fā)展,培育一批具有行業(yè)影響力的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),積極推動(dòng)高附加值電子商務(wù)衍生品的開(kāi)發(fā)與應用。再如,探索電子支付、物流、信用服務(wù)、安全認證等支撐體系建設與電子交易的集成創(chuàng )新,促進(jìn)技術(shù)應用與商業(yè)模式創(chuàng )新的有機結合。此外,我國改革開(kāi)放已有30多年,企業(yè)間的競爭從產(chǎn)品競爭發(fā)展到服務(wù)競爭進(jìn)而提升到文化競爭,如何塑造優(yōu)秀的電子商務(wù)企業(yè)文化,構建電子商務(wù)企業(yè)可持續發(fā)展的能力,也是電子商務(wù)企業(yè)轉型發(fā)展的重要內容之一。
  第三,要培養人才,加快電子商務(wù)人才隊伍建設。目前,不少電子商務(wù)企業(yè)難以做大甚至難以生存,人才極度匱乏是重要原因之一。如何培養合適的電商人才,是發(fā)展電子商務(wù)的當務(wù)之急。要積極引導有條件的高等院校,加強電子商務(wù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設和人才培養,為電子商務(wù)發(fā)展提供更多的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才;鼓勵職業(yè)教育和社會(huì )培訓機構發(fā)展多層次教育和培訓體系,加快培養既懂商務(wù)、又具備信息化技能的電子商務(wù)應用人才;鼓勵有條件的地區營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境,吸引并幫助具有國際視野的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)型人才成長(cháng)。
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