我國地區間資源稟賦差異巨大的基本特征，決定了我國在培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的初始時(shí)期，必須明確各個(gè)區域產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，科學(xué)判斷和選擇戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域及方向。推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚，是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)區位布局，實(shí)現產(chǎn)業(yè)區位分布優(yōu)化的必然選擇，這對于我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯得尤為重要。
　　在我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，低水平的產(chǎn)業(yè)同構、盲目建設的教訓是極為深刻的。由于戰略性新興產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險、高投資的特點(diǎn)，如果再次落入這種發(fā)展模式，將不可避免地多走彎路，延誤發(fā)展時(shí)機，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本十分巨大。只有在把握未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的基礎上，充分考慮自身現有的經(jīng)濟基礎，合理利用地區性資源稟賦及區域性比較優(yōu)勢，選擇該地區基礎較雄厚、較具優(yōu)勢的領(lǐng)域進(jìn)行建設及發(fā)展，針對性地開(kāi)展區域化產(chǎn)業(yè)建設，才能夠避免因政績(jì)驅動(dòng)或盲目跟風(fēng)而導致的不必要風(fēng)險。另一方面，戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一項長(cháng)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，必須要用戰略性的眼光謀求產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。受制于消費習慣、成長(cháng)周期等因素，在未來(lái)一定時(shí)期內，戰略性新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)容積是有限的。只有培育起地區特色鮮明的特有的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，才能夠充分地利用現有的市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，從而步入產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的良性發(fā)展之路。因此，我們應該對地區發(fā)展的初始優(yōu)勢作出清醒的判斷，推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚，才能最終實(shí)現產(chǎn)業(yè)區位分布的優(yōu)化。
　　戰略性新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚有利于規模經(jīng)濟的實(shí)現、提升區域的核心競爭力。
　　首先，具有區域特色的戰略性新興產(chǎn)業(yè)建設，能夠通過(guò)產(chǎn)業(yè)聚集獲得規模報酬遞增的收益。戰略性新興產(chǎn)業(yè)具有極強的擴散效應，包括生產(chǎn)原材料需求所產(chǎn)生的后向關(guān)聯(lián)效應、市場(chǎng)預測及技術(shù)研發(fā)所產(chǎn)生的前向關(guān)聯(lián)效應以及中間投入品所衍生出的旁側效應。在前后向關(guān)聯(lián)效應的作用下，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成空間集聚，帶來(lái)附屬產(chǎn)業(yè)迅速地在周邊建立、發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)投入品與服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)的形成，在大大豐富了要素供給的同時(shí)，還能降低投入品與服務(wù)的供給價(jià)格。充足低廉的生產(chǎn)要素供給、蓬勃發(fā)展的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)以及源源不斷的技術(shù)外溢，從根本上保障了廠(chǎng)商的規模報酬遞增，共同促進(jìn)了戰略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而推動(dòng)其實(shí)現規模經(jīng)濟。在累積循環(huán)效應下，戰略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)力不僅會(huì )得到鞏固與增強，并且還有利于地方打造新的經(jīng)濟增長(cháng)極，進(jìn)而加速地方經(jīng)濟的全面發(fā)展。
　　其次，戰略性新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚能夠將區域內的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，形成具有鮮明地區特色的獨特資源，并進(jìn)一步將其轉化為市場(chǎng)競爭力。與傳統產(chǎn)業(yè)有所不同，戰略性新興產(chǎn)業(yè)在區域內能夠更快地實(shí)現技術(shù)進(jìn)步以及自主創(chuàng )新，戰略性新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚為技術(shù)外溢所引致的正向外部性提供了可能，可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)空間集聚的協(xié)調合作及知識的擴散共享，最終構建起區域產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
　　戰略性新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚有利于充分利用知識外溢、實(shí)現產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的快速提升。
　　我國目前發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)所面臨的最大難點(diǎn)，在于如何快速而有效地實(shí)現技術(shù)水平的提升。戰略性新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚能夠在一定程度上加速專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才共享的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成，為加快我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展創(chuàng )造必要的條件。立足于自身比較優(yōu)勢及資源稟賦特點(diǎn)，在優(yōu)勢明顯的地區，可以集中財力有針對性地做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而吸引大量擁有特定技術(shù)的人才，形成人才的聚集。特定領(lǐng)域的技術(shù)人才、研發(fā)團隊的空間聚集，能夠使得信息在地區內部的流動(dòng)更為容易，促進(jìn)區域內部的知識共享，同時(shí)為企業(yè)之間的技術(shù)聯(lián)盟、研發(fā)合作等提供了可行性。知識技術(shù)的外溢和技術(shù)性人才的流入，將建立起人才與技術(shù)上合作競爭的良好局面，使得戰略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)水平升級加速、技術(shù)研發(fā)風(fēng)險降低，生產(chǎn)效率不斷提高，進(jìn)一步保障戰略性新興產(chǎn)業(yè)空間集聚的可持續性。
　　基于我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，在戰略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展進(jìn)程中，應該堅持以市場(chǎng)主導、政府引導為基本原則，將引導戰略性新興產(chǎn)業(yè)空間集聚作為財稅政策制定與實(shí)施的重要考慮因素，從而切實(shí)優(yōu)化財稅政策，強化財稅政策的引導功能。
　　一是要與戰略性新興產(chǎn)業(yè)的區域外溢性相結合，明確各級政府的角色，建立層次分明的財稅支持政策。二是要與戰略性新興產(chǎn)業(yè)規�；�發(fā)展的要求相結合，合理確定政策扶持的主要領(lǐng)域，建立強度有別的財稅支持政策。無(wú)論是中央政府還是地方政府，均應防止政府資金使用的過(guò)度分散，確保在戰略性產(chǎn)業(yè)空間集聚的環(huán)境設施建設、平臺建設、人才技術(shù)共享機制建設上的資金投入強度，為戰略性新興產(chǎn)業(yè)的規�；�發(fā)展創(chuàng )造條件。三是要與我國地區間資源稟賦的差異性特征相結合，建立差異化的財稅支持政策�；�于我國現有的國情，在戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展的起步階段，應當根據區域之間不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、經(jīng)濟地理位置以及經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，有針對性地制定差異化的財稅支持政策。