“生態(tài)產(chǎn)品”概念首次出現于政府文件是在2011年《全國主體功能區規劃》中，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內容，十八大報告中再次提出“生態(tài)產(chǎn)品”概念。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國物質(zhì)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品短缺的時(shí)代已經(jīng)結束，生態(tài)產(chǎn)品短缺問(wèn)題已成為制約我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的瓶頸。增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，有效增加生態(tài)產(chǎn)品供給，離不開(kāi)市場(chǎng)機制的推動(dòng)。
　　“生態(tài)產(chǎn)品”是一個(gè)新興概念，基于不同視角有著(zhù)不同理解。筆者認為，其含義具有狹義和廣義之分。從狹義上講，生態(tài)產(chǎn)品是指維系生態(tài)安全、保障生態(tài)調節功能、提供良好人居環(huán)境，包括清新的空氣、清潔的水源、生長(cháng)的森林、適宜的氣候等看似與人類(lèi)勞動(dòng)沒(méi)有直接關(guān)系的自然產(chǎn)品。從廣義上而言，除前述自然產(chǎn)品外，還包括通過(guò)清潔生產(chǎn)、末端處理、循環(huán)利用、降耗減排等途徑，減少對礦物、能源、水及其它生態(tài)資源的耗費，而生產(chǎn)出來(lái)的物質(zhì)產(chǎn)品，譬如有機食品、綠色農產(chǎn)品、生態(tài)工業(yè)品等。
　　相對應于生態(tài)產(chǎn)品的狹義和廣義之分，生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)也存在兩種基本形式，即專(zhuān)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)和物質(zhì)生產(chǎn)生態(tài)化。專(zhuān)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)是人類(lèi)調動(dòng)社會(huì )物質(zhì)資源，協(xié)助、推動(dòng)生態(tài)系統恢復和增強生態(tài)生產(chǎn)能力，增加生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)出，以促進(jìn)生態(tài)恢復、增殖生態(tài)資源、改善生態(tài)環(huán)境、維持生態(tài)平衡的專(zhuān)業(yè)性社會(huì )生產(chǎn)活動(dòng)。物質(zhì)生產(chǎn)生態(tài)化就是在物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，自覺(jué)利用生態(tài)規律，遵循生態(tài)原則，盡量采用生態(tài)方法，降低物質(zhì)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的負面沖擊，維持甚至促進(jìn)生態(tài)平衡。
　　在工業(yè)文明社會(huì )中，人們更加看重經(jīng)濟效益，而忽視生態(tài)效益和社會(huì )效益。生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)需要投入人力和其它物質(zhì)資源，但產(chǎn)出的是生態(tài)產(chǎn)品，不能用來(lái)更替生產(chǎn)使用的物質(zhì)資源、補償生產(chǎn)消耗的財富價(jià)值。就獨立的、單次的、甚至較少次數的生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程而言，直接產(chǎn)生的經(jīng)濟效益顯然為負。同時(shí)，生態(tài)效益具有很強的外溢性，它所帶來(lái)的私人收益遠小于社會(huì )收益，而成本卻需要獨自承擔，因而長(cháng)期以來(lái)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)難以獲取立足之地。因此，生態(tài)產(chǎn)品具有顯著(zhù)的公共產(chǎn)品性質(zhì)，其價(jià)值很難通過(guò)市場(chǎng)交換來(lái)實(shí)現，只有借助政府“看得見(jiàn)的手”才能得到必要的補償。在專(zhuān)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)方面尤為明顯，其產(chǎn)出主要是生態(tài)產(chǎn)品，物質(zhì)產(chǎn)品作為副產(chǎn)品不足以補償生產(chǎn)消耗，因此只能依靠政府的生態(tài)補償機制。
　　物質(zhì)生產(chǎn)生態(tài)化是目前世界各國力圖扭轉生態(tài)惡化趨勢、開(kāi)展生態(tài)文明建設的主要措施，對緩解日益嚴峻的環(huán)境資源危機發(fā)揮了很好的作用。這是因為人們將生態(tài)理念融入到物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程中，所生產(chǎn)的生態(tài)產(chǎn)品的功能或效用可以直接滿(mǎn)足人們的生產(chǎn)、生活消費需求，是可以用于交換的商品。隨著(zhù)人們綠色消費、環(huán)保意識的提高，生態(tài)化生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品具有很大的消費市場(chǎng)，市場(chǎng)供求關(guān)系形成價(jià)格，通過(guò)市場(chǎng)交換可以有效進(jìn)行價(jià)值補償。在政府引導和市場(chǎng)激勵下，物質(zhì)生產(chǎn)生態(tài)化正被廣泛推廣。
　　但是，工業(yè)文明社會(huì )畢竟是典型的“經(jīng)濟本位”社會(huì )，在這個(gè)社會(huì )體系中，利潤最大化是人們從事經(jīng)濟活動(dòng)乃至其它社會(huì )活動(dòng)的基本準則，導致不惜犧牲生態(tài)環(huán)境、片面謀求經(jīng)濟效益、追逐財富增長(cháng)現象愈演愈烈，生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)不被認識、不被認同的現象大有存在，生態(tài)產(chǎn)品當然也不可能完全得到社會(huì )承認。目前工業(yè)文明正在深化，生態(tài)文明建設給傳統工業(yè)文明注入了可持續發(fā)展的新鮮血液，經(jīng)濟活動(dòng)生態(tài)化逐步形成潮流，但也只是在謀求最終經(jīng)濟利益最大化的前提下關(guān)注和維持生態(tài)平衡。人們的思維模式、社會(huì )的評價(jià)機制依然是以經(jīng)濟效益和財富增長(cháng)為中心，生態(tài)平衡、環(huán)境效益是實(shí)現經(jīng)濟效益和財富增長(cháng)的手段，生態(tài)產(chǎn)品仍然處在邊緣位置，生態(tài)產(chǎn)品的交換還缺乏像商品交換那樣的平臺和規則。
　　從當前來(lái)看，政府應以社會(huì )規范和政府導向的形式，強制和引導社會(huì )資源、生態(tài)資源流向生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)，確保各類(lèi)資源的必要配置，鼓勵企事業(yè)單位及其它社會(huì )組織支持和參與生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)，扶持技術(shù)進(jìn)步，逐步提高生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)在整個(gè)社會(huì )生產(chǎn)中的比重。根據卡爾多-�？怂垢倪M(jìn)原理，生態(tài)效益外溢的受益者，應當在由此增加的收益中拿出一部分對生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)者進(jìn)行補償，但這有賴(lài)于政府的強力推進(jìn)。
　　市場(chǎng)機制在推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)方面也大有可為，物質(zhì)生產(chǎn)生態(tài)化已經(jīng)有了比較好的市場(chǎng)基礎，專(zhuān)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)也不是無(wú)路可走，并且已經(jīng)有了一些可行的途徑。譬如在控制溫室氣體排放方面，CDM機制已經(jīng)發(fā)揮顯著(zhù)作用，碳排放權交易制度也在加緊建立。生態(tài)產(chǎn)品成為商品進(jìn)行交易的關(guān)鍵在于，科學(xué)合理地確定計量其價(jià)值或價(jià)格的方法，可以類(lèi)似于CDM機制，將專(zhuān)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)的一定量生態(tài)產(chǎn)品折算為能夠減排的二氧化碳、二氧化硫，折算為能夠稀釋的COD等等，作為確定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值或價(jià)格的基本依據。這樣就可以設計一套完善的市場(chǎng)機制，開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品交易，甚至逐步替代目前普遍實(shí)行的生態(tài)補償機制。