“政績(jì)破產(chǎn)”也應當被問(wèn)責
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2012-11-28 作者:嚴輝文 來(lái)源:新華每日電訊
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無(wú)論是從高速經(jīng)湖南進(jìn)入廣西興安縣,還是從桂林市進(jìn)入興安縣,公路兩旁都可以看到“打造太陽(yáng)能光伏之都”的巨大廣告牌。不料,太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)園里卻充滿(mǎn)騙局,雖然所有公司停產(chǎn)日子多,但是每逢有領(lǐng)導來(lái)視察時(shí),總會(huì )有附近農村的臨時(shí)工被招來(lái)穿上統一工作服,裝模作樣地做“硅片”,連工人們也忍俊不禁地戲稱(chēng),這是“騙子做片子”。(11月27日《中國企業(yè)報》) 稍微展開(kāi)一下,就可以看出“騙子做片子”的戲法,實(shí)在是一場(chǎng)連環(huán)騙局。最低端的是工人,盡管平時(shí)做一天工人放兩天假,連低得可憐的工資也拖欠著(zhù)沒(méi)有發(fā),但是有領(lǐng)導參觀(guān)視察的時(shí)候,還是得到工廠(chǎng)配合表演,以證明在光伏產(chǎn)業(yè)不景氣時(shí),這邊風(fēng)景依然獨好。連環(huán)騙的中間環(huán)節是企業(yè)。領(lǐng)導要視察,冷清的企業(yè)轉瞬成為產(chǎn)業(yè)興盛的劇場(chǎng),花點(diǎn)小錢(qián),請工人來(lái)演會(huì )兒戲,大約既可以宣傳企業(yè)品牌,又可以讓各級領(lǐng)導看得滿(mǎn)意愉快。 位于連環(huán)騙局最高端的其實(shí)是主政一方的官員。四五年前,興安的光伏產(chǎn)業(yè)還是一片空白,沒(méi)有一家光伏企業(yè)。未料,興安縣有關(guān)領(lǐng)導突然想到了發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè),對外宣傳號稱(chēng)太陽(yáng)能光伏之都,且將打造千億元產(chǎn)業(yè)園。這樣的騙局居然立竿見(jiàn)影,據稱(chēng)得到了某些領(lǐng)導表?yè)P,興安縣“無(wú)中生有搞起了光伏產(chǎn)業(yè)城”, 一時(shí)間聲名鵲起。
這個(gè)既無(wú)資源又無(wú)市場(chǎng)優(yōu)勢的興安縣,要體現太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)脫穎而出的景觀(guān),企業(yè)配合表演十分重要。而要想企業(yè)配合默契,恐怕默許企業(yè)圈地幾乎是唯一重要的釣餌。于是哪怕征地手續不完善,哪怕村民不樂(lè )意,因為有當地政府的撐腰,企業(yè)也敢于用軟硬兼施的方式進(jìn)行強征?傊,無(wú)論用上什么違規違法的手段都無(wú)所謂,只要這個(gè)規劃面積23.9平方公里的園區看起來(lái)更像是一個(gè)千億元光伏產(chǎn)業(yè)園就行。
在這場(chǎng)“騙子做片子”的連環(huán)騙局中,土地資源浪費了,農民利益損害了,地方發(fā)展的機會(huì )成本付出了,甚至于一些真心搞實(shí)業(yè)的企業(yè)家也在招商引資的拉郎配中蒙受了不小的損失。在光伏產(chǎn)業(yè)遭遇寒冬之際,如果說(shuō)投資光伏產(chǎn)業(yè)所面臨的處境可能是企業(yè)破產(chǎn)的話(huà),那么當初“無(wú)中生有”變戲法搞光伏產(chǎn)業(yè)園博得上級領(lǐng)導贊賞的黨政領(lǐng)導,恐怕不免要遭遇“政績(jì)破產(chǎn)”了。
企業(yè)破產(chǎn)之類(lèi)的經(jīng)濟損失容易考量,但是危害更大的“政績(jì)破產(chǎn)”,常常容易被當地政府“輝煌”的政績(jì)宣傳所掩蓋,既無(wú)人進(jìn)行成本收益計算,又無(wú)人對主政者的政績(jì)得失進(jìn)行考量,甚至于不影響主政者任期一到就拍屁股走人,實(shí)在是一種極不正常的現象。 假定“政績(jì)破產(chǎn)”不被追責,或者喊了一堆響亮的口號,留下一個(gè)一片狼藉的產(chǎn)業(yè)“受傷”區之后,而主政官員仕途照舊,甚至還成為了“有魄力能干事”的典型不降反升,那么,類(lèi)似“騙子做片子”式的違背科學(xué)發(fā)展觀(guān)的騙局仍會(huì )重演。
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