收過(guò)頭稅不如壓縮三公經(jīng)費
2012-11-29   作者:黃梔梓  來(lái)源:國際金融報
 
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  媒體調查發(fā)現,河北多個(gè)縣出現了補交稅和提前收稅等征收“過(guò)頭稅”現象。諸多中小企業(yè)主被約談。企業(yè)主李建國也被要求再交稅。據他爆料,10月27日,他所在區域鄉稅務(wù)所一名負責人開(kāi)會(huì )稱(chēng),中日就釣魚(yú)島會(huì )有一戰,因此希望企業(yè)再交稅,支援國家。
  如果企業(yè)存在欠稅未交,在稅收收入吃緊的情況下,稅務(wù)機關(guān)要求其補交欠稅,這是理所當然的,并非是征收“過(guò)頭稅”,但如果要求企業(yè)在時(shí)間上提前交稅、或在征稅幅度上超過(guò)了企業(yè)當期應納稅額,那就是預征稅款、寅吃卯糧,屬于征“過(guò)頭稅”了,這是國家明令禁止的;鶎佣悇(wù)部門(mén)為了向企業(yè)多收稅,扯上“釣魚(yú)島爭端”,如果這不是句“玩笑話(huà)”,那簡(jiǎn)直就是信口開(kāi)河“忽悠”納稅人。
  稅收的增長(cháng)來(lái)源于經(jīng)濟的增長(cháng),在經(jīng)濟不景氣的情況下稅收必然滑坡,某些地方不惜收“過(guò)頭稅”以維持經(jīng)濟不景氣下的稅收增長(cháng),顯然是違背經(jīng)濟規律的,必然會(huì )導致“越窮越收,越收越窮”的惡性循環(huán)。一些小微企業(yè)抗風(fēng)險的能力本來(lái)就較低,而稅費負擔卻較重,但其就業(yè)吸納能力較強,對地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻也較大,政府及有關(guān)部門(mén)應該小心呵護,使其在經(jīng)濟不景氣的情況下渡過(guò)難關(guān),以利于其生存下去、發(fā)展壯大起來(lái),才更有利于地方經(jīng)濟的長(cháng)足發(fā)展。
  為此,自去年下半年以來(lái)決策層相繼推出了延長(cháng)小微企業(yè)所得稅減半征收期限、提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、推行增值稅“擴圍”改革試點(diǎn)、免征蔬菜流通環(huán)節增值稅等一些結構性減稅政策,并決定在未來(lái)3年免征小微企業(yè)22項行政事業(yè)性收費,以減輕小微企業(yè)的稅費負擔,促進(jìn)小微企業(yè)脫危解困并獲得長(cháng)足發(fā)展。然而,在有些地方卻還在向這些企業(yè)征收“過(guò)頭稅”,如此一來(lái),國家出臺的減免稅費政策豈不是要被所征的“過(guò)頭稅”抵銷(xiāo)、甚至于過(guò)猶不及?
  其實(shí),在經(jīng)濟不景氣帶來(lái)稅收滑坡、財政收入減少的情況下,政府通過(guò)壓縮行政運行成本、特別是三公經(jīng)費來(lái)節省支出,用于公共服務(wù)項目建設和民生改善的投入,才是最有潛力、最得民心順民意的舉措,又何必要走向企業(yè)征收“過(guò)頭稅”這條路呢?毋須諱言,時(shí)下一些地方公車(chē)消費、公費旅游、公款吃喝玩樂(lè )和送禮之風(fēng)盛行,由此造成的公共財政資金浪費驚人,不僅尚未得到有力有效的遏制,反而在某些地方呈現出愈演愈烈之勢,只要扼住了三公經(jīng)費的驚人浪費,不收“過(guò)頭稅”某些地方的財政日子也許還是會(huì )“過(guò)得去”的。
  筆者認為,某些地方與其違反國家政策收“過(guò)頭稅”維持財政增收,還不如下決心大力壓縮三公經(jīng)費,遏制腐敗,減少浪費,擠出資金緩解財政壓力。因此,征收“過(guò)頭稅”當止,壓縮“三公”經(jīng)費要有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
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