據媒體報道，國家人口和計劃生育委員會(huì )前主任張維慶日前表示，擬議修改將允許城市夫婦生育第二個(gè)孩子。根據現行規定，城市夫婦如果沒(méi)有兄弟姐妹，允許生二胎。寬松的政策對農村夫婦來(lái)說(shuō)意味著(zhù)可以有兩個(gè)以上的孩子�！吧�育委員會(huì )以及其他人口研究機構已經(jīng)向政府提交了政策建議�！�
　　計劃生育是我國的一項基本國策，這大概是每個(gè)人從小都耳熟能詳的口號。毫不夸張地說(shuō)，這項政策挽救了國運。當時(shí)有人按照計劃生育前的生育率估算，到現在這個(gè)時(shí)候，中國的人口將達到20多億，遠遠超出計劃生育后的14億人口。如果沒(méi)有實(shí)行計劃生育，這多出的6億人口，對中國的環(huán)境、資源、發(fā)展空間的承受力，絕對是一個(gè)難以逾越的挑戰。中國的龐大人口，一方面給我們的發(fā)展帶來(lái)人口紅利，另一方面也將國人對于資源、空間的競爭推向極致。難以想象，如果我們現在的人口還要再多出6億，這種競爭會(huì )不會(huì )讓整個(gè)社會(huì )感到窒息？
　　功勞要講足，問(wèn)題也要說(shuō)透，才是辯證的發(fā)展。任何一項政策，都必須隨著(zhù)社會(huì )環(huán)境和發(fā)展條件的變化而隨之調整，一味躺在功勞簿上睡大覺(jué)，拒絕任何形式的改變，反而是在為這項立有大功的國策抹黑。世界是發(fā)展的，不是靜止的，幾十年前剛性的、一刀切的計劃生育政策，正在顯示出不與時(shí)俱進(jìn)的地方。其所暴露出的問(wèn)題，需要適時(shí)適度地微調，以適應變化了的環(huán)境。比如，計劃生育加速了中國社會(huì )的人口老齡化，這進(jìn)一步會(huì )影響到中國經(jīng)濟的發(fā)展后勁和競爭力；比如，計劃生育的強制性乃至一些基層計生干部的胡來(lái)、蠻干和借機生財，潛伏著(zhù)干群矛盾等不安定的社會(huì )危險因素，比如高素質(zhì)城市人口出生率的下降，削弱了中國人才庫的厚度。
　　因此，呼吁已久的二胎政策確實(shí)應該到了胎動(dòng)的時(shí)刻，此時(shí)對二胎政策的微調可謂是正當時(shí)。但我們希望，這種微調是漸進(jìn)性的、積跬步的�！秾O子兵法》上來(lái)第一句就是：兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。計劃生育對于當代中國，也完全適用這一句話(huà)，在深思熟慮之前，哪怕是微調，都是要“不可不察也”。
　　正如微調的字面含義，其不是全面的調整，不是大動(dòng)作的調整，而應該是形如特區性質(zhì)的試點(diǎn)-推廣模式。在城市松綁二胎政策，必須先行經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，比如北上廣這樣的大城市，也可以是其他的一線(xiàn)城市，從而控制風(fēng)險，總結經(jīng)驗。試點(diǎn)當然也有自己的問(wèn)題，比如造成政策洼地，導致區域間的不平衡。但中國這么大，這么復雜，不試，出問(wèn)題的可能性是很大的。因此，二胎政策要允許試，允許做，但不允許貿然大范圍的放開(kāi)，也不允許原地不動(dòng)，置大家公認的一些計劃生育的伴生問(wèn)題于不顧，以為可以不變應萬(wàn)變，結果卻是錯失良機。