根據黨的十八大報告，到2020年將實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，這是中共重要文件首次將經(jīng)濟總量倍增與人均收入倍增的目標同時(shí)提出�！氨本�、黑龍江、遼寧本溪、中西部的一些城市已開(kāi)始制定規劃，有的是當地發(fā)改委牽頭，有的是當地政府牽頭�！眹�家發(fā)改委社會(huì )發(fā)展研究所所長(cháng)楊宜勇日前向記者透露(12月2日《濟南日報》)。
　　“收入倍增”作為黨的十八大報告的熱門(mén)詞匯正在從文字變?yōu)楝F實(shí)，正朝我們步步走來(lái)。一些西部地區的居民收入倍增普遍在2015年前后即可完成，可提前5年完成中央提出的目標。尤其是黑龍江“十二五”規劃提出，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入普遍較快增加，與經(jīng)濟發(fā)展同步，年均增長(cháng)12%以上，這個(gè)收入增長(cháng)速度著(zhù)實(shí)讓普通老百姓心里興奮不已。
　　從目前各地國民收入倍增計劃來(lái)看，著(zhù)眼點(diǎn)大都放在了工資增長(cháng)機制上，無(wú)論是最低工資增長(cháng)，還是將個(gè)稅起征點(diǎn)提高到萬(wàn)元，無(wú)不劍指工薪階層，而廣大農村農民卻難以真正得到收入倍增計劃的惠顧。更為重要的是，收入分配方案至今仍沒(méi)面世，這意味著(zhù)，收入倍增計劃的實(shí)施，還會(huì )遇到意想不到的困難與阻力。要想彌補這個(gè)缺陷，我想，最現實(shí)最需要的措施，就是各地在實(shí)施“收入倍增計劃”的同時(shí)，國家層面也應啟動(dòng)“國民福利倍增計劃”，因為，這張網(wǎng)絡(luò )能把所有的中國人“一網(wǎng)打盡”。
　　盡管有關(guān)方面不斷在完善社會(huì )保障制度、擴大社會(huì )保障網(wǎng)絡(luò )，但我國國民福利現狀不容樂(lè )觀(guān)。從宏觀(guān)講，我國在基本民生方面的投入占GDP的比例，在全世界排名倒數行列。而與此形成鮮明對比，全國一年公款吃喝、公車(chē)消費、黨政干部公費出國考察的費用，高達數千億元。
　　從微觀(guān)上來(lái)看，今年7月份，全國老齡工作委員會(huì )發(fā)布的《2010年中國城鄉老年人口狀況追蹤調查主要數據報告》顯示，社會(huì )養老保障的覆蓋率，城鎮達到84.7%，月均退休金1527元；農村34.6%，月均養老金74元。這份報告不免讓人生出絲絲寒意，對于那些生活艱難的農村老人而言，月均74元的養老金，倘若均攤到每一天，這個(gè)數字不足2.5元，這樣的保障究竟意味著(zhù)一種什么樣的晚景?
　　筆者覺(jué)得，在各地實(shí)施國民收入倍增計劃的同時(shí)，也應以增加國民福利為著(zhù)眼點(diǎn)，快出好主意，盡早想辦法，制定出符合中國國情的“國民福利倍增計劃”。具體講，不妨用十年的期限，基本民生方面的投入占GDP的比例比現在增長(cháng)一倍，其中，教育投入由現在占GDP不到4%升至8%，醫療、社會(huì )保障和住房等投入占GDP分別規定個(gè)合適的比例等。唯此，國民才能真正安居樂(lè )業(yè)，共享改革發(fā)展的成果。