據媒體最新報道，中共十八大報告提出居民“人均收入倍增”的目標之后，黑龍江、貴州、甘肅等地區根據自身實(shí)際情況，已經(jīng)或正在籌劃制定本地的收入倍增計劃。這一方面顯示各地對“收入倍增”目標的重視，另一方面，也在倒逼與之緊密相關(guān)的諸如收入分配制度等方面的改革要盡快破題。
　　關(guān)于居民“人均收入倍增”，各方對此已討論頗多。綜合來(lái)看，當前我們亟待厘清以下幾方面的問(wèn)題：
　　首先，我們究竟需要什么樣的“收入倍增”？如果僅僅從十八大報告的字面意思簡(jiǎn)單理解，到2020年實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻番，如果按照近些年來(lái)我國GDP增速和人口增長(cháng)的慣性，實(shí)現這個(gè)目標其實(shí)并不是那么困難。
　　然而，如果僅僅是這樣理解的話(huà)，則顯得有些膚淺了。十八大報告大篇幅地提出，要全面建成小康社會(huì )，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)、健康、可持續地發(fā)展。這就要求，我們的“收入倍增”要盡量縮小行業(yè)、地區之間的收入差距問(wèn)題，要在剔除通貨膨脹因素之后，真正提高老百姓的購買(mǎi)力和福祉，真正實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。這樣看來(lái)，我們要實(shí)現的“人均收入倍增”計劃，除了各指標數量上的翻倍外，應該更加偏重高質(zhì)量、高效率的增長(cháng)。
　　其二，如何實(shí)現高質(zhì)量、高效率的“收入倍增”？我們認為至少應該從兩個(gè)層面進(jìn)行考量。在“做大蛋糕”層面，很明顯當前亟待進(jìn)一步營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)競爭環(huán)境，釋放民間資本的創(chuàng )富活力。特別是要讓各企業(yè)主體抓住即將到來(lái)的第三次科技革命的機遇，加大在諸如物聯(lián)網(wǎng)、3D打印、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)方面的布局，加大自主研發(fā)力度，通過(guò)對關(guān)鍵技術(shù)的突破搶占產(chǎn)業(yè)鏈的制高點(diǎn)，從而達到提高社會(huì )勞動(dòng)生產(chǎn)率，創(chuàng )造更多社會(huì )財富的目的。這是實(shí)現高質(zhì)量、高效率“人均收入倍增”的關(guān)鍵之所在。
　　而在“分割蛋糕”層面，著(zhù)力點(diǎn)依然要放在收入分配制度改革上面。鑒于我國基尼系數已經(jīng)多年超過(guò)0.4的“貧富警戒線(xiàn)”，并呈現逐年快速上升的態(tài)勢，因此收入分配改革急需解決收入差距不斷增大的挑戰。在這個(gè)過(guò)程中，如何通過(guò)制度創(chuàng )新，調動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng )造力，去做大可分配的“蛋糕”；如何增加中等收入群體的數量，逐漸形成更加穩定的橄欖形分配格局，無(wú)疑考驗著(zhù)我們的智慧。
　　值得關(guān)注和期待的是，10月中旬，溫家寶總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議中明確表示，收入分配改革總體方案將在第四季度制定；10月下旬，人保部稱(chēng)各部門(mén)正在研究制定收入分配制度改革方案，爭取年底前發(fā)布。這些充分表明，決策層正在加快推進(jìn)收入分配制度改革。
　　“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。其實(shí)，無(wú)論是在“做大蛋糕”還是在“分配蛋糕”層面，誠如李克強副總理日前所強調的，“改革是中國最大的紅利”。面對前30年改革紅利的逐漸減弱，我們理應繼續大踏步地加大改革力度和步伐，創(chuàng )造新的紅利。一方面，我們要進(jìn)一步創(chuàng )造更加公平公正的競爭環(huán)境，讓市場(chǎng)更加高效合理地配置資源，讓廣大企業(yè)充分地創(chuàng )富涌流；另一方面，要通過(guò)稅收、工資等手段和工具，建立良好的收入分配秩序，逐漸縮小收入差距，讓廣大民眾向共同富裕的目標靠近。