官員財產(chǎn)公開(kāi)成為中央紀委專(zhuān)家座談會(huì )上的焦點(diǎn)，代表了社會(huì )各界對此問(wèn)題的高度矚目，代表了公眾對建立官員財產(chǎn)公開(kāi)制度的強烈期待。從官員房產(chǎn)公開(kāi)和“新官”財產(chǎn)公開(kāi)入手，積極推進(jìn)官員財產(chǎn)公開(kāi)改革，條件已初步具備，時(shí)機正漸趨成熟。
　　中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記王岐山日前主持召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的意見(jiàn)和建議。會(huì )上，多名專(zhuān)家建議盡快建立官員財產(chǎn)公開(kāi)制度，認為這是國際反腐敗斗爭已經(jīng)證明行之有效的措施，只要實(shí)行官員財產(chǎn)公開(kāi)，很多腐敗現象就沒(méi)有藏身之地。
　　建立官員財產(chǎn)公開(kāi)制度，并以國家立法的形式保障這項制度的嚴格執行，是社會(huì )各界呼聲很高的一項重大改革議題。在新一屆中央紀委組織的專(zhuān)家座談會(huì )上，官員財產(chǎn)公開(kāi)成為專(zhuān)家建言最集中的焦點(diǎn)，一定程度上代表了社會(huì )各界對此問(wèn)題的高度矚目，代表了公眾對建立官員財產(chǎn)公開(kāi)制度的強烈期待。
　　我國已經(jīng)初步建立領(lǐng)導干部個(gè)人事項報告制度，其中包括官員向有關(guān)部門(mén)申報個(gè)人和家庭財產(chǎn)的內容。這里的“申報”與“公開(kāi)”僅一詞之差，內涵卻大不相同，前者是官員申報的財產(chǎn)信息由有關(guān)部門(mén)內部掌握，作為有關(guān)部門(mén)對官員財產(chǎn)狀況進(jìn)行監督的依據；后者是官員的財產(chǎn)信息在一定范圍內公開(kāi)，甚至向社會(huì )公開(kāi)，作為媒體和公眾對官員財產(chǎn)狀況進(jìn)行監督的依據。從“申報”到“公開(kāi)”看似只有一步之遙，要跨過(guò)這一步卻異常艱難。近年來(lái)，一些地方和部門(mén)就官員財產(chǎn)公開(kāi)進(jìn)行探索、試點(diǎn)，力求為實(shí)行官員財產(chǎn)公開(kāi)找到突破口，以此正式啟動(dòng)改革，并在改革中逐步排除各種阻力和障礙，最終全面確立官員財產(chǎn)公開(kāi)制度。
　　在此現實(shí)語(yǔ)境下，這次座談會(huì )上專(zhuān)家就官員財產(chǎn)公開(kāi)建言中的兩條建議，值得引起特別的注意。一條建議是，從官員房產(chǎn)公開(kāi)入手逐步實(shí)行官員財產(chǎn)公開(kāi)。由于各種隱性收入大量存在，核查官員的全部收入和財產(chǎn)難度較大，但房產(chǎn)價(jià)值相對較高，房產(chǎn)實(shí)名登記已實(shí)現全國聯(lián)網(wǎng)，查清官員及其配偶子女名下的房產(chǎn)，由此掌握官員的部分或大部分財產(chǎn)信息，在技術(shù)層面已經(jīng)沒(méi)有障礙。近段時(shí)間，網(wǎng)絡(luò )頻頻曝出某某官員擁有幾處、十幾處房產(chǎn)的消息，有的經(jīng)過(guò)職能部門(mén)調查得到了證實(shí)，如果“房叔”的房產(chǎn)與其正常收入不相稱(chēng)，也就露出了腐敗的馬腳。這些足以說(shuō)明，房產(chǎn)信息是官員財產(chǎn)信息的核心信息之一，將官員房產(chǎn)公開(kāi)作為官員財產(chǎn)公開(kāi)的一個(gè)突破口，從技術(shù)手段和實(shí)際操作上看都是沒(méi)有問(wèn)題的。
　　另一條建議是，財產(chǎn)公開(kāi)從新任命和新提拔的官員做起，誰(shuí)想從政，誰(shuí)先公開(kāi)，誰(shuí)想升遷，誰(shuí)先公開(kāi)，“新官”任前公開(kāi)一次，上任后公開(kāi)成為定制。這種“老官老辦法，新官新辦法”的設計，體現了以增量改革帶動(dòng)全面改革的戰略思維——“新官”是改革的增量，“老官”是改革的存量，從增量而不是從存量入手啟動(dòng)改革，更易于減少矛盾和阻力，更容易實(shí)現突破。隨著(zhù)增量的發(fā)展和成長(cháng)，一部分增量也逐漸成為新的存量，舊有存量則日漸減少消退，增量改革就會(huì )形成持續穩定并不斷壯大的力量，從總體上全面改善存量的結構和質(zhì)量。中國改革特別是經(jīng)濟體制改革的經(jīng)驗證明，增量改革戰略是適合中國國情的，將“新官”財產(chǎn)公開(kāi)作為推進(jìn)官員財產(chǎn)公開(kāi)的突破口，隨著(zhù)“新官”財產(chǎn)公開(kāi)的范圍不斷擴大，層級不斷提高，增量改革將成為勢不可擋的洪流，對存量改革產(chǎn)生強大的輻射和帶動(dòng)作用，最終推動(dòng)官員財產(chǎn)公開(kāi)制度全面開(kāi)花結果。
　　從官員房產(chǎn)公開(kāi)和“新官”財產(chǎn)公開(kāi)入手（兩者可分別實(shí)行，也可并行不悖），積極推進(jìn)官員財產(chǎn)公開(kāi)改革，條件已初步具備，時(shí)機正漸趨成熟。改革從這“兩點(diǎn)”突破，道路就在前方。