沒(méi)有外來(lái)移民就沒(méi)有城市活力
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2012-12-05 作者:楊于澤 來(lái)源:中國青年報
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近來(lái),由于多省按照教育部要求出臺“異地高考”政策,“異地高考”成為一個(gè)社會(huì )熱點(diǎn)。一些學(xué)者向教育部上過(guò)書(shū),北京京籍人士與非京籍人士展開(kāi)過(guò)公開(kāi)辯論,上海滬籍人士斥非滬籍學(xué)生為“蝗蟲(chóng)”。而教育部總的調子,是照顧京滬穗等地戶(hù)籍人口在高考上的既得利益。 戶(hù)籍人口的高考利益,自然有其政策上的邏輯,但它是一種典型的計劃經(jīng)濟時(shí)代的政策“孑遺物種”。在舊的城鄉二元時(shí)代,誰(shuí)擁有城市戶(hù)籍,誰(shuí)就享受市民的一應權利。但中國轉向市場(chǎng)經(jīng)濟后,城市不再按政府、戶(hù)籍的邏輯配置資源,資源配置市場(chǎng)化了。從此,外來(lái)移民帶來(lái)了智力、資本、創(chuàng )業(yè)項目與動(dòng)力,發(fā)展成果不讓他們分享,毫無(wú)道理。 把外來(lái)移民及其后代稱(chēng)為“蝗蟲(chóng)”,這折射出京滬等若干城市戶(hù)籍人士對外來(lái)移民的排斥心理,也暴露了戶(hù)籍人口面對城市開(kāi)放潮流的保守性。城市開(kāi)放了,機會(huì )增加了,所有居民應該直面競爭,敢于在競爭中自我實(shí)現。排斥外來(lái)人口,說(shuō)明某些戶(hù)籍人口希望僅憑自己的戶(hù)籍、出身等世襲權利,而不是通過(guò)拼搏展開(kāi)人生、展示能力。這種保守性,說(shuō)穿了是一種精神與文化上的惰性。 移民及其后代所具有的積極進(jìn)取精神,是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一股強大動(dòng)力。移民國家、移民城市,往往因移民而充滿(mǎn)活力,因競爭而發(fā)展動(dòng)力強勁。美國是一個(gè)移民國家,而且每年有4000萬(wàn)以上人口進(jìn)行地區性遷移,從而實(shí)現人口與資源、機會(huì )的最佳配置。移民創(chuàng )業(yè)之后,子女受到良好教育,結果涌現出大批文化巨人比如馬克思、肖邦、卡夫卡、尤奈斯庫,還有經(jīng)濟巨頭如羅斯柴爾德、洛克菲勒、卡內基等。 移民之所以具有創(chuàng )造力,首先是因為他們胸懷夢(mèng)想,移民目的就是想拼它一場(chǎng)、干番事業(yè),為此他們樂(lè )于拼搏、敢于競爭,而非滿(mǎn)足于世襲一點(diǎn)可憐的市民權利。1949年以前,上海多江浙創(chuàng )業(yè)家;上世紀50年代以來(lái),香港精英多為上海幫、潮汕幫。拼搏精神與創(chuàng )造力,是移民及其后代在生存競爭中自然獲得的一種文化基因。 對于秉承優(yōu)質(zhì)文化基因的移民,城市理應倍加珍惜,拆除藩籬,讓移民及其后代擁有自由揮灑的空間。移民真正需要的,不是特權,而是平等競爭的制度環(huán)境,從這種意義上說(shuō),政府只要不設置政策藩籬就行。 有人說(shuō),北京、上海資源有限,機會(huì )給了外來(lái)人口,戶(hù)籍人口的機會(huì )就被稀釋了。就算是國家給了北京、上海資源,這種資源的獲得乃基于城市的實(shí)力,并非世襲自計劃經(jīng)濟時(shí)代,而是城市新老居民共同創(chuàng )造的結果。是否允許“異地高考”,實(shí)際上是城市政府的一種價(jià)值選擇:到底是保護世襲權利,還是提倡公平競爭?
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