研究逐步在全國推廣房產(chǎn)稅等，預示今后健全以流轉稅和所得稅為主的稅種。
　　財政部部長(cháng)謝旭人最近表示，今后稅制改革的重點(diǎn)將包括對房地產(chǎn)交易環(huán)節征收的有關(guān)稅種進(jìn)行簡(jiǎn)并，并研究逐漸在全國推開(kāi)房產(chǎn)稅等。
　　市場(chǎng)一些觀(guān)點(diǎn)將其詮釋為未來(lái)中國房產(chǎn)交易環(huán)節稅負下降之信號。簡(jiǎn)并房產(chǎn)交易環(huán)節稅種，若是把部分稅種后置于持有環(huán)節計征，那么對完善和健全目前國內稅制具有明顯的先導作用。流轉稅內含稅負的可轉移性，而以財產(chǎn)稅等為主的直接稅，不僅可緩解稅負可轉移現象，而且在不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域構建以房產(chǎn)稅為主的稅種結構，將可緩解地方寅吃卯糧問(wèn)題，為構建財事權匹配的中央地方稅收分配格局提供保障；同時(shí)，這也有助于城鄉土地的同地同權同價(jià)，矯正地方集運動(dòng)員和裁判員于一體的角色錯位。
　　我們認為，在全國推廣房產(chǎn)稅，以簡(jiǎn)并交易環(huán)節稅為前提，無(wú)疑是在不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)構建以房產(chǎn)稅為主，營(yíng)業(yè)稅、契稅和印花稅為輔的新稅種結構，符合中國稅制向直接稅轉型的愿景。當然，在全國開(kāi)征房產(chǎn)稅，當以把其作為一種普通財產(chǎn)稅而非富人稅，加以推廣更為妥當，而要以普通財產(chǎn)稅形式定義房產(chǎn)稅，則需在國內不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)行新老劃斷的系統性改革。
　　具體地講，首先把主要在交易環(huán)節征收的所得稅、土地增值稅、城建稅和土地使用稅等，簡(jiǎn)并至房產(chǎn)稅，然后基于現有房?jì)r(jià)現值和評估價(jià)為稅基，設定年稅率為2.5%，并折算為月稅率，每月向所有普通住房用戶(hù)進(jìn)行計征。其次，根據新確定的房產(chǎn)稅計征模式，對已繳納土地增值稅等的建設用地和存量房，當把其已在交易環(huán)節繳納的土地增值稅等總額及稅款總額的未來(lái)收益（如以基準存款利率計算未來(lái)70年的增值收益部分），除以房?jì)r(jià)現值和評估價(jià)，然后以70年期折算成房產(chǎn)稅年率或月率，若存量房已繳稅費折算出的年稅率或月稅率低于即將開(kāi)征的房產(chǎn)稅年稅率，房主需補交稅款差額，反之則地方政府需向業(yè)主退還多繳稅款。而對尚未繳納土地增值稅等的增量土地和住房，按確定的房產(chǎn)稅稅率和計算公式繳房產(chǎn)稅。
　　如此一來(lái)，在全國推廣的房產(chǎn)稅，將有效促進(jìn)房市由流轉稅主導的稅制結構，向所得稅和財產(chǎn)稅為主的直接稅轉型，進(jìn)而為中國向直接稅主導的稅制結構轉型提供試驗。同時(shí)，隨著(zhù)未來(lái)農地補償標準的提高，一些地方政府此前通過(guò)農地變建設用地獲取級差地租將趨向收窄，甚至無(wú)利可圖。而房產(chǎn)稅的開(kāi)征則為地方提供了穩定稅源。這種地方在不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域的財政收入來(lái)源后移，為地方政府退出土地市場(chǎng)提供了可能。
　　總而言之，中央積極向全國推廣房產(chǎn)稅，透射出相關(guān)決策高度重視以財產(chǎn)稅和所得稅為主的直接稅。而財政部的下一步稅收制度重點(diǎn)是包括對房產(chǎn)稅交易環(huán)節征收的稅種進(jìn)行簡(jiǎn)并，并研究逐步在全國推廣房產(chǎn)稅等，預示今后健全以流轉稅和所得稅為主的稅種，并不是追求在房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)行流轉稅和財產(chǎn)稅并存，而是傾向于在兩類(lèi)稅種間的取舍。如果我們的理解契合未來(lái)稅改動(dòng)議，那么房產(chǎn)稅在全國的推廣，既不會(huì )令居民稅負增加，又會(huì )成為中國稅制向直接稅轉型的有益嘗試。