過(guò)去三十年,中國經(jīng)濟更加關(guān)注財富增長(cháng),但隨著(zhù)經(jīng)濟整體規模增長(cháng),資本回報與生產(chǎn)要素回報之間的失衡變得愈發(fā)嚴重。由于勞動(dòng)報酬占國民收入分配的比重不斷下降,“強資本弱勞動(dòng)”趨勢也不斷強化,這不僅使中國經(jīng)濟轉型困難,也阻礙了中國社會(huì )轉型的步伐。
中國收入分配失衡的源頭不在于再分配,而是初次分配。從國民收入初次分配的總量和結構看,收入分配長(cháng)期偏向于政府、企業(yè),而居民收入增長(cháng)滯后、比重偏低,這是造成收入分配失衡的最重要原因。
近年來(lái),我國資本回報率上升迅速,而勞動(dòng)力回報率增長(cháng)緩慢,甚至呈現出逐步下降的趨勢。造成這種現象的原因很多,最重要的是勞動(dòng)力價(jià)格計量嚴重脫離以社會(huì )必要勞動(dòng)時(shí)間計量的勞動(dòng)價(jià)值。
當前我國勞動(dòng)收入在初次分配中出現“三低現象”!耙坏汀痹谟趧趧(dòng)收入在GNI中所占比例低。2000-2010年我國財政收入年均增長(cháng)19.4%,而職工的實(shí)際工資年均僅增長(cháng)13%。
“二低”在于工資收入占國民收入的比重低。從居民總收入占國民總收入的比重看,2003年為61.8%,2005年為45.3%,2009年為44.6%。自上世紀90年代以來(lái),居民可支配收入占國民收入的比重出現下降趨勢。在整個(gè)居民收入中,通過(guò)勞動(dòng)報酬分配的比重過(guò)小。近十年來(lái),我國宏觀(guān)經(jīng)濟總量持續高增長(cháng),但勞動(dòng)報酬占GDP的比重卻呈現下降趨勢。以2007年數據為例,中國勞動(dòng)報酬占GDP比重為39.74%,而同期的美國勞動(dòng)報酬占比為55.81%,英國為54.5%,瑞士為62.4%,德國為48.8%,南非為68.25%。
“三低”在于勞動(dòng)要素在企業(yè)內部分配中的比重低。在發(fā)達國家,工資一般會(huì )占企業(yè)運營(yíng)成本的50%左右,而在中國不到10%。雖然生產(chǎn)要素按貢獻參與分配是初次分配的原則,但初次分配存在資本回報率不斷提高、勞動(dòng)力回報率持續下降的趨勢。
長(cháng)期以來(lái),我國由于較為豐富且廉價(jià)的勞動(dòng)力,企業(yè)以低廉的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國內外市場(chǎng)上獲得優(yōu)勢,實(shí)現了較長(cháng)時(shí)間的經(jīng)濟持續增長(cháng),使得中國成為全球的價(jià)值洼地。這不僅形成了過(guò)分依賴(lài)增加勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素投入的增長(cháng)方式,也阻礙了勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入提高的步伐,導致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,形成全社會(huì )低工資的狀況。反過(guò)來(lái)看,生產(chǎn)要素價(jià)格的長(cháng)期低估也是現有經(jīng)濟增長(cháng)模式以及經(jīng)濟內外失衡和產(chǎn)業(yè)結構低端化的癥結所在,是中國高投入、高消耗、高增長(cháng)、低效益的“庫茲尼茨增長(cháng)”的內在根源。
在“強資本弱勞動(dòng)”的勞動(dòng)關(guān)系格局下,完全依靠市場(chǎng)調節勞動(dòng)與資本之間的利益分配并不現實(shí),必須通過(guò)強制性改革加以改變。未來(lái)的收入分配改革必須從根本上改變勞資關(guān)系,改變工資上漲滯后于國民收入上漲的局面,使國民收入的初次分配發(fā)生深刻性變化。
就現在的情況而言,靠低勞動(dòng)力取得的高貿易順差并沒(méi)有真正獲得高收益。按舊金山聯(lián)邦儲備銀行的計算,美國消費者支出的88.5%其實(shí)花在了“美國制造”上,包括占消費支出大頭的服務(wù)費用。事實(shí)上,美國消費者支出只有2.7%花在了中國制造的商品本身上。我國企業(yè)勞動(dòng)力成本在經(jīng)濟全球化條件下的“向下競爭”已在不斷惡化我國的經(jīng)濟環(huán)境,對經(jīng)濟結構的轉型升級極為不利。
從長(cháng)遠看,給勞動(dòng)要素更多的回報對中國經(jīng)濟轉型是有益的。未來(lái)幾年中國將要面臨對勞動(dòng)力要素重估的進(jìn)程,中國必須以此形成經(jīng)濟轉型的倒逼機制,對那些資源浪費型、環(huán)境污染型、勞動(dòng)力成本低廉型的企業(yè)形成“擠出效應”,讓那些居于產(chǎn)業(yè)鏈低端、沒(méi)有技術(shù)含量的企業(yè),不得不通過(guò)增加技術(shù)和管理的投入,形成“向上競爭”的機制。讓這些企業(yè)靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)消化成本上升的壓力,真正通過(guò)產(chǎn)品附加價(jià)值的提升,培育中國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)競爭力。
因此,促進(jìn)國民收入“均衡增長(cháng)”必須建立工資正常增長(cháng)機制,要通過(guò)“勞資談判”機制不斷彌合勞動(dòng)要素回報率與資本回報率之間的巨大差距,逐步改變“強資本,弱勞動(dòng)”的局面,讓社會(huì )資源更多地向勞動(dòng)要素傾斜,只有這樣未來(lái)的中國經(jīng)濟才可能真正走向良性平衡。