風(fēng)景名勝區需要持續的資金投入,才能保證正常的維護和運營(yíng),乃至進(jìn)一步的保護性開(kāi)發(fā)。 在目前的條件下,寄希望于地方政府的財政支撐,無(wú)異于一項“不可能完成的任務(wù)”。關(guān)鍵在于,如何把市場(chǎng)力量與公益責任有機對接。 住房和城鄉建設部4日發(fā)布《中國風(fēng)景名勝區事業(yè)發(fā)展公報》,相關(guān)負責人在發(fā)布會(huì )上表示,“風(fēng)景名勝區的長(cháng)遠發(fā)展目標是門(mén)票免費,回歸公益性! 近年隨著(zhù)節假日黃金周制度的推行,旅游出行已成為一大消費熱點(diǎn),然而動(dòng)輒幾十元上百元的景區門(mén)票,也越來(lái)越令人詬病。如今,主管部門(mén)提出風(fēng)景名勝區“門(mén)票免費”的長(cháng)遠目標是一件好事。 風(fēng)景名勝區需要持續的資金投入,才能保證正常的維護和運營(yíng),乃至進(jìn)一步的保護性開(kāi)發(fā)。在目前條件下,寄希望于地方政府的財政支撐,恐怕對于大多數仍將受限于“吃飯財政”的地方來(lái)說(shuō),無(wú)異于一項“不可能完成的任務(wù)”。關(guān)鍵在于,如何把市場(chǎng)力量與公益責任進(jìn)行有機對接。 在這方面,杭州西湖是比較理想的案例之一。眾所周知,西湖景區的主體是免費對外開(kāi)放,由當地政府負責日常的維護運營(yíng),其所需資金則來(lái)源于西湖景區帶動(dòng)周邊各類(lèi)服務(wù)業(yè)所產(chǎn)生的稅收。 應該說(shuō),“西湖模式”的成功固然有其特定的地理環(huán)境因素,但其成功的另一關(guān)鍵因素還在于當地政府正確地運用了市場(chǎng)規律,因勢利導,進(jìn)而實(shí)現了良性循環(huán)。比較而言,一些僅僅依靠高票價(jià)維系的風(fēng)景名勝區,或者是一味地強化地方政府的主導,或者是把景區承包給某個(gè)老板了之,并沒(méi)有真正運用好市場(chǎng)規律。
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