實(shí)現“共富”的根本前提
2012-12-10   作者:鮑銀勝  來(lái)源:上海證券報
 
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  一些人根據庫茲涅茨倒U型國民收入分配理論,認定我國當下的貧富兩極分化現象,是經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中暫時(shí)出現的正,F象,隨著(zhù)經(jīng)濟快速發(fā)展,居民之間收入差距會(huì )逐漸縮小。筆者認為,庫茲涅茨倒U型國民收入分配理論在實(shí)踐中面臨著(zhù)諸多條件的約束,如果一些市場(chǎng)主體是依靠非法經(jīng)營(yíng)手段富起來(lái)的,那這種國民收入分配的兩極分化現象,不可能隨經(jīng)濟發(fā)展而消除。因為其改變的只是國民收入再分配的結構,卻沒(méi)有產(chǎn)生絲毫增量?jì)r(jià)值。再說(shuō),在現代市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,非法經(jīng)營(yíng)本身也違背了庫茲涅茨倒U型國民收入分配理論所需要假設的條件。
  歸納起來(lái),庫茲涅茨倒U型國民收入分配理論所需要的假設條件,大致有這么幾條:只有工業(yè)化初期居民在資源、資金等生產(chǎn)要素占有上出現較大程度的不平等,才會(huì )出現工業(yè)化初期居民之間收入差距不斷擴大的現象;在工業(yè)化發(fā)展階段,要使居民之間收入差距逐步縮小,就要求國家一方面通過(guò)加強教育投入,提高居民基本素質(zhì),以進(jìn)一步提高居民未來(lái)獲取更多收入的能力;另一方面,要通過(guò)累進(jìn)稅制的設計,平抑居民之間的收入差距;要使經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中居民收入差距不斷縮小,就必須使經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新興工業(yè)化階段,使勞動(dòng)、技術(shù)等生產(chǎn)要素在國民收入分配中的比重得到大幅提升。市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,只有市場(chǎng)主體守法經(jīng)營(yíng),實(shí)現價(jià)值增值,才能通過(guò)經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及國民收入再分配的調節,縮小居民之間的收入差距。該理論假設,只有在一國農業(yè)人口相對較小的背景下,才有可能通過(guò)農業(yè)人口向城市的轉移,通過(guò)工業(yè)化,縮小居民之間的收入差距。如果農村人口數量龐大,那么,農業(yè)人口向城市的轉移將是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。
  該理論假設在發(fā)達工業(yè)化國家得到驗證的主要原因在于,在全球經(jīng)濟一體化背景下,發(fā)達國家通過(guò)全球分工攫取了大量發(fā)展中國家財富,既通過(guò)增加發(fā)達國家內部居民補貼的方式,提高了居民收入水平,又通過(guò)發(fā)展中國家提供的廉價(jià)消費品,保證了居民的消費質(zhì)量。因此,未來(lái)發(fā)展中國家在工業(yè)化發(fā)展后期階段,能否縮小居民之間收入差距,關(guān)鍵在于能否復制發(fā)達工業(yè)國經(jīng)濟發(fā)展所獲得的內外部環(huán)境。
  因此,筆者認為,要實(shí)現十八大報告所提出的“共同富!蹦繕,一方面要大力發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,鼓勵“合法致富”;另一方面需要嚴厲打擊經(jīng)濟活動(dòng)中的違法行為,使各市場(chǎng)主體通過(guò)合法的途徑獲取增量?jì)r(jià)值,從而為實(shí)現“共同富!钡陌l(fā)展目標,創(chuàng )造良好的外部條件。
  總體來(lái)看,首先該采取有力措施確保初始形態(tài)生產(chǎn)要素參與國民收入初次分配的相對合理性。在現代市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,初始形態(tài)生產(chǎn)要素定價(jià)的合理性與否,主要在于其是否體現了勞動(dòng)要素的定價(jià)規則、資金要素的定價(jià)規則、自然資源要素的定價(jià)和分配規則、技術(shù)要素定價(jià)規則、管理要素定價(jià)規則。
  以工資作為表現形式的勞動(dòng)力定價(jià)規則,主要包括兩方面內容:工資數量滿(mǎn)足勞動(dòng)力的生產(chǎn)成本補償需求,勞動(dòng)力培育子女的費用(含子女教育)。勞動(dòng)力培養子女的費用主要包括勞動(dòng)力子女的生存和教育費用。勞動(dòng)力生產(chǎn)成本補償主要包括勞動(dòng)力自身生存及前期勞動(dòng)力補償(贍養父母)兩個(gè)方面。在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中,資金價(jià)格一方面包括資金成本;另一方面則取決于資金的投資收益,兩者共同決定了市場(chǎng)對于資金的供求均衡價(jià)格。當前我國對資金的計劃定價(jià),既影響了經(jīng)濟運行效率,也形成了事實(shí)上的收入分配的不公。因此,要實(shí)現真正意義上的資金市場(chǎng)化定價(jià),就必須通過(guò)金融機構經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步市場(chǎng)化以及實(shí)現資金自由流動(dòng)的方式,來(lái)形成真正意義上的市場(chǎng)化利率定價(jià)機制。
  在現代工業(yè)化社會(huì ),自然資源由于稀缺而出現的稀缺性溢價(jià),并不能全部歸自然資源開(kāi)采者所有,必須通過(guò)自然資源稅的形式,由國家來(lái)再分配。我國當前資源稅調節資源開(kāi)采者極差收入的效果證明,由于設計缺陷,資源稅并沒(méi)有取得應有的調控效果。
  在現代市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著(zhù)重要作用,所以,對于管理這個(gè)生產(chǎn)要素的定價(jià),不能像行政事業(yè)單位那樣,實(shí)行管理級別工資制度,片面地拉大管理者與企業(yè)員工之間的收入差距。就現代市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的企業(yè)而言,與其他生產(chǎn)要素相比,管理對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雖然重要,但并不是處于主導地位。一般而言,在資源消耗型企業(yè)中資源要素起到了重要作用;在技術(shù)密集型企業(yè)中,技術(shù)要素起到了重要作用;在勞動(dòng)密集型企業(yè)中,勞動(dòng)要素起到了重要作用;在資金密集型企業(yè)中,資金要素起了重要作用。因此,筆者認為,管理參與企業(yè)生產(chǎn)的定價(jià)標準,應根據管理這個(gè)要素的培養費用和貢獻程度科學(xué)定價(jià),以管理人員的培養成本作為管理要素定價(jià)的基礎,依據管理人員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻程度,按比例提成,是對管理要素在企業(yè)生產(chǎn)中所作的貢獻的恰當回報方式。
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