昨日(12月13日)，北京市交通委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，正式回應最近民間關(guān)于更改搖號辦法的傳聞。交通委表示，近期內將不會(huì )更改現行的搖號辦法，2013年將繼續實(shí)施小客車(chē)指標調控政策，市民購車(chē)仍需搖號。
　　購車(chē)搖號政策沒(méi)有變動(dòng)，原因眾所周知。通過(guò)對汽車(chē)消費環(huán)節設限，遏制機動(dòng)車(chē)過(guò)快增長(cháng)，對于緩解交通擁堵情況確能起到一定作用。北京市交通委披露的數據也表明，在2011年北京凈增機動(dòng)車(chē)同比下降78.1％后，中心城交通運行狀況有所好轉，高峰時(shí)段路網(wǎng)運行速度由每小時(shí)22.6公里提高到了25.3公里。繼續購車(chē)搖號，不僅可以控制機動(dòng)車(chē)增長(cháng)量，還可以為公共交通設施和服務(wù)的進(jìn)一步優(yōu)化贏(yíng)得時(shí)間。
　　但是，購車(chē)搖號畢竟不是治理?yè)矶碌慕K極措施，而是汽車(chē)消費者的消費權與路權的交換。這種交換的增益，已經(jīng)通過(guò)道路情況的改善，即中心城運行速度的提高有所體現。但無(wú)法估量的是，道路情況的改善能否彌補潛在汽車(chē)消費者抬高了的購車(chē)成本，以及汽車(chē)市場(chǎng)的損失。
　　此外必須看到，搖號產(chǎn)生的增益是有限的。鑒于汽車(chē)保有量總是處于增長(cháng)過(guò)程中，因此，搖號對于交通的改善，最后總會(huì )被稀釋。
　　更重要的是，購車(chē)搖號，是依靠行政資源進(jìn)行的調控。這不僅意味著(zhù)行政成本的增加，還意味著(zhù)行政信用成為了分配購車(chē)資源的抵押品。如果在程序上、機制安排上存在漏洞，或哪怕不存在漏洞但程序不夠透明，都可能引發(fā)社會(huì )公眾對于公平性的質(zhì)疑，導致公信力的無(wú)謂流失。
　　因此，購車(chē)搖號，不變中理當求變。首先，需要認識到，行政性的限制措施盡管短期內有效，但邊際效益將會(huì )遞減。所以，在限制性措施之外，必須未雨綢繆，多從市場(chǎng)的角度，尋求破解交通擁堵的創(chuàng )新之道。其次，由于搖號中簽率的下降趨勢不可逆，社會(huì )公眾對于搖號公平性的敏感度有增無(wú)減。公眾目光的聚焦，要求不僅搖號程序要設計周密，還要求對搖號程序之外的運行機制，有更多的了解。這是理應滿(mǎn)足的公眾知情權。因此，有關(guān)部門(mén)需要明確告知，在搖號池之外，不存在可人為控制的號源和尋租空間；需要告知，所有相關(guān)程序都有強大的防火墻。
　　越是行政主導的資源分配，越應體現應有的公平性。從這個(gè)角度說(shuō)，對于購車(chē)搖號，不僅需要告知一個(gè)決策結果，還應將運行過(guò)程全部公之于眾。公眾信任，是購車(chē)搖號制度獲得更廣泛的理解，以及治理交通擁堵贏(yíng)得更多社會(huì )配合的重要前提。