|
2012-12-14 作者:孫勇 來(lái)源:證券時(shí)報
|
|
|
【字號
大
中
小】 |
最近,民生經(jīng)濟領(lǐng)域有三起新聞事件備受關(guān)注。一是,廣東汕頭一家內衣作坊發(fā)生縱火案,14人死亡、1人重傷,起因是該作坊老板克扣打工仔劉雙云500元工資,劉雙云縱火報復。二是,患塵肺病的農民工張海超在“開(kāi)胸驗肺”事件3年后,其低保待遇被取消。三是,隨著(zhù)薄熙來(lái)被雙規,在“唱紅打黑”風(fēng)潮中受到?jīng)_擊的重慶民營(yíng)企業(yè)恢復正常經(jīng)營(yíng),民企老板的精神面貌也大為改善。從表面上看,這三起新聞事件各自獨立,彼此之間并無(wú)關(guān)聯(lián),但細究之下就不難發(fā)現,三者有一個(gè)共同點(diǎn),即無(wú)論是劉雙云、張海超還是重慶民企老板,其命運的變化都是“低人權經(jīng)濟”影響的結果。 清華大學(xué)教授秦暉先生提出了一個(gè)著(zhù)名的論斷——低人權優(yōu)勢。該論斷認為,這些年中國經(jīng)濟之所以高速增長(cháng),一個(gè)很重要的原因就是中國的低人權優(yōu)勢。由于人權保障水平低,企業(yè)用工極大地節省了成本,從而獲得了產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。與低人權優(yōu)勢相伴的,還有一個(gè)所謂的“人口紅利”,兩者共同構成了中國經(jīng)濟高增長(cháng)的重要支撐。在筆者看來(lái),這種建立在低人權基礎之上的經(jīng)濟形態(tài),可以稱(chēng)之為“低人權經(jīng)濟”。除了眾所周知的低工資、低勞保以及惡意欠薪之外,筆者所理解的低人權經(jīng)濟還包括權力之手可以任意修改經(jīng)濟規則,合法的私有財產(chǎn)隨時(shí)有可能被侵犯等。 在特定的歷史發(fā)展階段,這種經(jīng)濟模式的確具備某種優(yōu)勢,這在中國經(jīng)濟近些年來(lái)的高增長(cháng)中能夠找到佐證。但是,其負面影響也是顯而易見(jiàn)的。首先,它傷害了勞動(dòng)者的合法權益,為勞資之間的沖突埋下隱患,不利于企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。其次,它是一種涸澤而漁的發(fā)展模式,助長(cháng)GDP崇拜而漠視民眾福祉,不利于國家的長(cháng)治久安。再次,低人權經(jīng)濟也影響了中國制造的國際聲譽(yù),為國際貿易爭端增加了潛在因素。最后,低人權經(jīng)濟與我們建立一個(gè)民主法治國家的愿景背道而馳,而這一點(diǎn)是它最致命的弊端。 從劉雙云縱火報復案中,我們看到了社會(huì )的撕裂;從張海超“開(kāi)胸驗肺”以及低保被取消案例中,我們看到了弱者的無(wú)助;從重慶民企老板的“黑白”變局中,我們看到了產(chǎn)權得不到保障,人治凌駕于法治之上。這些鮮活的事實(shí),揭示了低人權經(jīng)濟與時(shí)代要求嚴重不相稱(chēng)的一面。它們帶給我們的具體而真切的痛感,絕非靚麗的宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)數據所能抵消。 這些年來(lái),在中國經(jīng)濟總量連續超越英國、德國、日本,躍居世界第二的同時(shí),中國的權力尋租、貧富分化等問(wèn)題也日益嚴重,整個(gè)社會(huì )呈現出權貴化特征,與此相對應的就是低人權經(jīng)濟的大量存在。除了上文所提到的三起案例之外,多年來(lái)時(shí)有發(fā)生的礦難事件、討薪事件、強行拆遷事件,均是低人權經(jīng)濟的表現。為此,我國出臺了數不清的紅頭文件,多位政府要員乃至總理都出面疏通,但結果依舊不如人意,一些問(wèn)題甚至愈演愈烈,這與我們高喊的民族復興口號和致力于塑造的負責任大國的形象極不相稱(chēng)。 長(cháng)期的人治統治是低人權經(jīng)濟產(chǎn)生的歷史根源。應該承認,改革開(kāi)放30余年來(lái),我國的低人權經(jīng)濟有了很大的改善,表現在民眾通過(guò)人代會(huì )參與國家宏觀(guān)經(jīng)濟決策或通過(guò)聽(tīng)證會(huì )表達微觀(guān)經(jīng)濟訴求、經(jīng)濟立法不斷完善與執法日益到位、社保體系覆蓋面逐漸擴大等方面。但是,改善力度、速度和公眾的期待相比,還有很大的距離?傮w上看,中國低人權經(jīng)濟的狀況并沒(méi)有得到根本改觀(guān)。前不久,新任中共中央總書(shū)記習近平有一番講話(huà)這樣說(shuō)道:“我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì )保障、更高水平的醫療衛生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長(cháng)得更好、工作得更好、生活得更好!边@十個(gè)“更好”,可視為改善當下中國低人權經(jīng)濟的階段性目標。對照這些目標,可知中國還有很多工作要做。 目前,改變經(jīng)濟增長(cháng)方式是中國經(jīng)濟領(lǐng)域的中心任務(wù),變要素驅動(dòng)為創(chuàng )新驅動(dòng)是其中的關(guān)鍵。在此,筆者要補充的一個(gè)觀(guān)點(diǎn)是,變低人權經(jīng)濟為高人權經(jīng)濟(或者說(shuō)是人權有充分保障的經(jīng)濟),也是改變經(jīng)濟增長(cháng)方式的一個(gè)至關(guān)重要的方面。什么是經(jīng)濟增長(cháng)的高質(zhì)量?既要從高端產(chǎn)業(yè)、核心技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)力這些物的層面去理解,更要從人權有充分保障的人的層面去理解。好的經(jīng)濟發(fā)展模式,必然是尊重人性、保障人權的。一個(gè)充分保障人權的經(jīng)濟體,不僅最能激發(fā)人的創(chuàng )造力,也能最大限度地減少社會(huì )的摩擦成本并增進(jìn)公眾的福利。而這一目標,必須靠經(jīng)濟轉型和政治改革的雙輪驅動(dòng)來(lái)達成。
|
|
凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書(shū)面授權,不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|