當今，全球正面臨著(zhù)以能源生態(tài)化、制造數字化為核心，以互聯(lián)網(wǎng)和新材料、新能源相結合為特征的第三次工業(yè)革命。第三次工業(yè)革命的到來(lái)有其必然性，它是以化石能源的大量使用、大規模生產(chǎn)為特征的第二次工業(yè)革命后形成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不可持續的結果。2008年全球金融危機深刻地體現了這一點(diǎn)：危機的本質(zhì)，不僅僅是虛擬經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟的關(guān)系出現了問(wèn)題，更是需求拉動(dòng)下，化石能源價(jià)格上漲，產(chǎn)品生產(chǎn)效率提升相對遲緩，消費和生產(chǎn)在不完善的金融推動(dòng)下過(guò)度發(fā)展的結果。
　　第三次工業(yè)革命下，發(fā)達國家和地區“再工業(yè)化”對中國制造業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。目前，中國制造業(yè)總體上是一種外資企業(yè)充當主體的“加工貿易型”的國際代工模式。第三次工業(yè)革命引發(fā)的發(fā)達國家和地區的“再工業(yè)化”，將對中國現有產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式帶來(lái)一系列變化，給中國制造業(yè)帶來(lái)嚴峻挑戰。
　　第三次工業(yè)革命的發(fā)展，可能導致中國在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位更加低端化�，F有研究表明，基于全球價(jià)值鏈的產(chǎn)品內分工的實(shí)質(zhì)是以生產(chǎn)非一體化為形式的垂直分工，體現著(zhù)國際產(chǎn)業(yè)分工的不平等性，而中國正處于全球價(jià)值鏈中低技術(shù)、低盈利、非主導的低端環(huán)節。發(fā)達國家和地區的“再工業(yè)化”，其實(shí)質(zhì)是對制造業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的重組，重點(diǎn)是強化自身的高附加值環(huán)節，這必將導致中國產(chǎn)業(yè)分工地位更加低端化。
　　第三次工業(yè)革命的發(fā)展，可能導致中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新動(dòng)力更加不足。雖然競爭效應理論和國內研究都證實(shí)了FDI對中國企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力的抑制作用，但是，發(fā)達國家和地區高端制造業(yè)FDI的回流，只會(huì )進(jìn)一步增強而不是降低高端制造業(yè)市場(chǎng)的競爭效應，因而，中國企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力并不會(huì )因此獲得提升。已有研究表明，即使FDI促進(jìn)了中國企業(yè)的技術(shù)能力，也并不一定提高其技術(shù)創(chuàng )新能力。其主要原因在于，跨國公司更快的技術(shù)進(jìn)步會(huì )加大技術(shù)差距，追隨發(fā)達國家技術(shù)的發(fā)展路徑，會(huì )限制中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的空間，或者導致核心技術(shù)被跨國公司控制。在這種情況下，高端領(lǐng)域FDI的進(jìn)一步減少必將減少中國企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新的機會(huì )。
　　第三次工業(yè)革命的發(fā)展，可能導致中國制造業(yè)升級的難度加大�，F有研究表明，以低端模式參與俘獲型全球價(jià)值鏈的中國企業(yè)，在縱向壓榨下難以獲得升級的主動(dòng)性。同時(shí)，外資主導的分工網(wǎng)絡(luò )的封閉性避免了關(guān)鍵知識的溢出，使得在主導企業(yè)升級的同時(shí)，中國企業(yè)并不能同時(shí)獲得升級。這一切將隨著(zhù)發(fā)達國家和地區“再工業(yè)化”進(jìn)一步得以強化，中國企業(yè)在價(jià)值鏈低端的鎖定效應將進(jìn)一步強化。因此，“再工業(yè)化”的實(shí)質(zhì)是發(fā)達國家和地區應對第三次工業(yè)革命和制造業(yè)數字化趨勢，以?xún)r(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)態(tài)重組為途徑，提升自身產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，這對于中國制造業(yè)將帶來(lái)分工低端化，技術(shù)低級化，低端鎖定化等嚴峻挑戰。
　　面對發(fā)達國家和地區“再工業(yè)化”的一系列嚴峻挑戰，實(shí)現第三次工業(yè)革命下的產(chǎn)業(yè)升級是中國制造業(yè)的必然選擇。在第二次工業(yè)革命發(fā)展模式下，產(chǎn)業(yè)升級的涵義被波特總結為產(chǎn)品升級、效率提升與活動(dòng)轉換，在全球價(jià)值鏈理論中則具體化為工藝流程升級、產(chǎn)品升級、功能升級和鏈條升級。然而在第三次工業(yè)革命中，中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級有著(zhù)更加全新的內涵和更高要求。
　　一般認為，在第二次工業(yè)革命發(fā)展模式下，發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢在于技術(shù)創(chuàng )新，但在第三次工業(yè)革命中，發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢則是建立在持續技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新基礎上，以?xún)r(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)態(tài)重組與治理能力為核心的一體化競爭優(yōu)勢。這一競爭優(yōu)勢的本質(zhì)仍是壟斷優(yōu)勢，但其涵義發(fā)生了根本性變化，由對市場(chǎng)的壟斷轉化為對價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的壟斷，由產(chǎn)量、成本方面的優(yōu)勢轉化為創(chuàng )新優(yōu)勢和價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈治理優(yōu)勢�？傮w來(lái)看，中國制造業(yè)與發(fā)達國家差距的本質(zhì)，不僅僅是技術(shù)、管理、市場(chǎng)、標準等方面的單一差距，而是上述差距有機合成的組合差距。因此，第三次工業(yè)革命中，中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的新內涵體現在：以持續技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新為基礎，構建以?xún)r(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)態(tài)重組與治理的核心能力為內容的競爭優(yōu)勢。為此，中國必須實(shí)施全新的產(chǎn)業(yè)升級對策。在企業(yè)層面，應當在培養持續創(chuàng )新能力的基礎上，進(jìn)一步構建價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈治理能力，具體包括在國際代工中提升本土企業(yè)技術(shù)實(shí)力、創(chuàng )新水平、交貨能力和生產(chǎn)規模；采取合資、收購兼并、資產(chǎn)重組等措施，構建存量FDI的低端退出渠道和本土企業(yè)高端嵌入渠道；嵌入全球R&D體系等。在產(chǎn)業(yè)層面，應當實(shí)現生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)調、融合發(fā)展，重點(diǎn)建設知識管理與創(chuàng )新管理、市場(chǎng)分析與產(chǎn)品創(chuàng )新、信息科技與電子商務(wù)、品牌經(jīng)營(yíng)與客戶(hù)服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)渠道開(kāi)發(fā)與現代物流管理等領(lǐng)域。在政府層面，應當實(shí)現產(chǎn)業(yè)政策根本轉型，政策目標由創(chuàng )新推動(dòng)向持續創(chuàng )新能力構建轉變，由“選擇贏(yíng)家”向“匹配贏(yíng)家”轉變，具體包括加大研發(fā)投入，改進(jìn)教育，推動(dòng)信息基礎設施建設，推動(dòng)高級生產(chǎn)要素相匹配等。