一年一度的中央經(jīng)濟工作會(huì )議16日在京閉幕。中央經(jīng)濟工作會(huì )議一向被看作判斷當前經(jīng)濟形勢、定調第二年宏觀(guān)經(jīng)濟政策的最權威風(fēng)向標。從本次會(huì )議傳遞出的信息來(lái)看，2013年的經(jīng)濟政策值得期待。
　　定調明年的經(jīng)濟政策具有不同于以往的特殊意義。這不僅因為2013年是貫徹十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年，而且，經(jīng)濟增長(cháng)將由數量增長(cháng)向質(zhì)量增長(cháng)轉變，收入分配改革也將掀開(kāi)新的一頁(yè)。
　　此前的政治局會(huì )議強調保持宏觀(guān)政策連續性和穩定性，中央經(jīng)濟工作會(huì )議也指出要繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。這一定調，不僅有利于經(jīng)濟繼續保持企穩回升的勢頭，也給各方吃了一顆定心丸。不過(guò)，保持政策連續性和穩定性并不等于僵化、古板，所以，中央還提出著(zhù)力提高針對性和有效性，適時(shí)適度進(jìn)行預調微調。提高“針對性”，說(shuō)明宏觀(guān)調控將由粗放走向細化；提高“有效性”，意味著(zhù)不打“空槍”，不浪費“子彈”。
　　從明年經(jīng)濟增長(cháng)目標的確定，就能看出中央如何平衡經(jīng)濟增長(cháng)速度與增長(cháng)質(zhì)量。會(huì )議提出：黨的十八大強調要推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟規律、有質(zhì)量、有效益、可持續的速度。這意味著(zhù)，明年的經(jīng)濟增長(cháng)目標有可能在今年目標（7.5%）的基礎上進(jìn)一步放慢——適當放慢增長(cháng)步伐才有可能換來(lái)增長(cháng)質(zhì)量。需要面對的問(wèn)題是，在“GDP主義”仍存在的情況下，一些地方政策能否與宏觀(guān)政策保持一致。如果一些地方政府繼續崇拜GDP，一味追求增長(cháng)速度，就會(huì )影響到增長(cháng)質(zhì)量。從這個(gè)角度看，不僅需要淡化GDP，更需要圍繞增長(cháng)質(zhì)量設計一套全新的考核體系。
　　如何把增長(cháng)速度切換到增長(cháng)質(zhì)量？會(huì )議也透露出不少信息，比如培育一批拉動(dòng)力強的消費增長(cháng)點(diǎn)，增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的基礎作用，使經(jīng)濟持續健康發(fā)展建立在擴大內需的基礎上；著(zhù)力增強創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，加快科技創(chuàng )新，加強產(chǎn)品創(chuàng )新、品牌創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新等。
　　需要特別指出的是，本次會(huì )議強調：要深入研究深化改革的頂層設計，明確提出改革總體方案、路線(xiàn)圖、時(shí)間表。這意味著(zhù)一場(chǎng)深層次、宏大的經(jīng)濟總體改革即將拉開(kāi)大幕，它會(huì )涉及經(jīng)濟生活的方方面面，尤其會(huì )觸及體制改革，值得期待。