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2012-12-17 作者:閆立良 來(lái)源:證券日報
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剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“要適當擴大社會(huì )融資總規模,……切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的融資成本”。要落實(shí)這個(gè)要求就需要完善多層次資本市場(chǎng)的建設。因為社會(huì )融資規模就包括股票、債券等直接融資方式。所以,完善多層次資本市場(chǎng)建設也是提升實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的內在需求。 一方面,更加注重實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的要求,需要多層次資本市場(chǎng)發(fā)揮更大的作用。 2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎的重要一年。因此,做好明年的經(jīng)濟工作意義十分重大。 十八大報告提出“深化金融體制改革,健全促進(jìn)宏觀(guān)經(jīng)濟穩定、支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的現代金融體系,加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)! 實(shí)體經(jīng)濟是資本市場(chǎng)的基礎和根本,而高效率多層次的資本市場(chǎng)將為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動(dòng)力,對實(shí)體經(jīng)濟有著(zhù)不可替代的作用。發(fā)展多層次資本市場(chǎng)也是促進(jìn)經(jīng)濟轉方式、調結構的客觀(guān)需要,同時(shí)也能滿(mǎn)足投資者的不同投資需求及風(fēng)險偏好的多樣化需求。 金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規劃中提出,“十二五”期間資本市場(chǎng)將加大對中小企業(yè)的支持力度,進(jìn)一步完善多層次市場(chǎng)體系并建立各層次市場(chǎng)間的有機聯(lián)系。 在當下經(jīng)濟增速放緩、外需下降等復雜形勢下,雖然中國經(jīng)濟仍然運行在正常區間,但世界經(jīng)濟充滿(mǎn)不確定性,需要為外需嚴重惡化等糟糕情況提前做好準備,并爭取盡可能早地應對和化解可能的大波動(dòng)。這就需要實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量有所提升,而完善的多層次資本市場(chǎng)將會(huì )為其輸送正能量。 另一方面,滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟的籌融資需要,則需要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),這需要進(jìn)一步深化改革。 從各方面綜合信息看,2013年將是改革提速年,一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革將會(huì )顯著(zhù)加快。而對于資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō),除了繼續深化體制機制方面的改革外,完善多層次資本市場(chǎng)建設將會(huì )再次取得實(shí)質(zhì)性突破。唯有堅持改革不動(dòng)搖,才能發(fā)揮好資本市場(chǎng)的積極作用。 從今年的實(shí)際情況看,去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議的精神得到了很好的落實(shí),包括主板、中小企業(yè)板、創(chuàng )業(yè)板、新三板的建設都有所突破,尤其值得一提的是債券市場(chǎng)進(jìn)一步實(shí)現了互聯(lián)互通。 今年4月份,由央行作為召集人、國家發(fā)改委和中國證監會(huì )參加的公司信用類(lèi)債券部際協(xié)調機制成立并召開(kāi)了第一次會(huì )議。這標志著(zhù)分割多年的銀行間債券市場(chǎng)與交易所債券市場(chǎng)的互聯(lián)互通取得了重大突破。10月底,10家證券公司獲準參與非金融企業(yè)債務(wù)融資工具主承銷(xiāo)商業(yè)務(wù),則是債券市場(chǎng)互聯(lián)互通的重大進(jìn)展。 2013年,債券市場(chǎng)的互聯(lián)互通將會(huì )更進(jìn)一步,同時(shí)債券市場(chǎng)對于經(jīng)濟轉方式、調結構的促進(jìn)作用會(huì )更加明顯,多層次資本市場(chǎng)建設也將取得新的進(jìn)展。 中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,黨的十八大強調要推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展,要求的是尊重經(jīng)濟規律、有質(zhì)量、有效益、可持續的速度,要求的是在不斷轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構中實(shí)現增長(cháng)。實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展的這個(gè)目標需要更加完善的多層次資本市場(chǎng)體系提供籌融資需求,而多層次資本市場(chǎng)體系的完善則需要改革的進(jìn)一步深化。
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