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2012-12-17 作者:陳偉(民族證券) 來(lái)源:中國證券報
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金融機構外匯占款余額連續增加兩月后,11月再次出現明顯回落,當月減少了736億元,大大出乎市場(chǎng)意料。筆者認為,外匯占款回落一方面與相關(guān)的監管政策導致企業(yè)集中購匯有關(guān),更重要的還是與央行為了大力推進(jìn)匯率市場(chǎng)化而減少了購買(mǎi)美元的力度有關(guān)。 2012年8月20日,銀監會(huì )曾發(fā)布《關(guān)于規范同業(yè)代付業(yè)務(wù)管理的通知》。該通知規定,即日起銀行開(kāi)展同業(yè)代付業(yè)務(wù)應遵循“三真實(shí)”原則,即具有真實(shí)貿易背景、進(jìn)行真實(shí)會(huì )計處理以及體現真實(shí)受托支付;對于2012年底后到期的業(yè)務(wù),要求于今年年底前入表。其核心條款是委托行和代付行都需要把同業(yè)代付納入資產(chǎn)負債表內進(jìn)行管理。而這就必然要占銀行的貸款額度,在年底銀行貸款額度騰挪空間很小情況下,銀行也不得不要求企業(yè)加快用外匯償還此前的海外負債,由此也就客觀(guān)上促進(jìn)了企業(yè)的購匯,降低了企業(yè)結匯力度,表現在數據上也必然是國家外匯局公布的代客結售匯的逆差。 但該金額在11月不會(huì )較大,原因在于外匯局2010年的文件就指出目前90天以?xún)鹊摹昂M獯丁睒I(yè)務(wù)明確不再占用代付申請行的短期外債額度,這意味著(zhù)銀行為減少短期外債頭寸的累積,一般情況下都會(huì )將大部分海外代付業(yè)務(wù)期限控制在三個(gè)月之內,同業(yè)代付新規的影響也就會(huì )主要體現在8月至10月,11月的影響會(huì )減弱。因此,真正對于外匯占款減少影響最大的因素還在于央行購匯政策的變化。 實(shí)際上,這種政策變化在今年9月已經(jīng)表現的比較明顯。9月以金融機構口徑衡量的新增外匯占款達到1306億元,而央行資產(chǎn)負債表的新增外匯占款只有20億元,這表明雖然9月人民幣加快升值促發(fā)了市場(chǎng)的結匯熱情,但是商業(yè)銀行在結匯后獲得更多美元頭寸后卻難以將大量美元轉售給央行。原因在于,央行在銀行間外匯市場(chǎng)已經(jīng)大大減弱了購匯力度,而在外匯市場(chǎng)失去傳統的大買(mǎi)家之后,銀行的外匯無(wú)法及時(shí)賣(mài)出,也就造成9月以來(lái)即期匯價(jià)頻頻出現“漲!。這種現象在11月表現的尤為突出,如除11月16日及11月21日外,其他交易日人民幣匯價(jià)都觸及交易上限。 這也意味著(zhù)央行在11月份美元購買(mǎi)的力度更小,這也迫使銀行開(kāi)始考慮如何減少自身的外匯占款,如11月部分美元頭寸已經(jīng)接近外管局規定的結售匯頭寸上限的商業(yè)銀行為了抑制客戶(hù)的結匯意愿,已經(jīng)將美元買(mǎi)入價(jià)下調至低位,在客戶(hù)賣(mài)給銀行美元只能換得更少人民幣情況下,客戶(hù)的結匯熱情自然也就減弱,11月金融機構外匯占款自然也就減少。 由此可見(jiàn),11月金融外匯占款減少更多受到央行減弱購匯力度的影響,而央行減少外匯市場(chǎng)的干預有著(zhù)十分豐富的政策含義。 第一,這是繼今年4月央行將人民幣匯率浮動(dòng)區間從0.5%擴大到1%之后,央行匯率市場(chǎng)化推進(jìn)的重要舉措。這意味著(zhù)央行將更多的匯率的定價(jià)權交給市場(chǎng),這雖然短期會(huì )引起市場(chǎng)波動(dòng),但是卻會(huì )迫使市場(chǎng)主體主動(dòng)探求匯率的新定價(jià),伴隨著(zhù)11月人民幣頻頻觸及漲停,原本不活躍的3天遠期交易由于不受1%波幅管理限制,也就更多獲得銀行青睞,11月下旬以來(lái)交易開(kāi)始活躍,銀行在獲取流動(dòng)性的同時(shí)也就更能發(fā)現市場(chǎng)價(jià)格,而銀行定價(jià)能力的增強也為央行進(jìn)一步推動(dòng)匯率市場(chǎng)化,擴大即期匯率波幅和放松匯率中間價(jià)的控制創(chuàng )造了條件。 第二,央行減少外匯市場(chǎng)干預后也將使得過(guò)去傳統的人民幣升值——熱錢(qián)流入——央行買(mǎi)入外匯——基礎貨幣增加——貨幣信用擴張的機制不復存在,央行也就更多獲得了貨幣政策的獨立權。下半年以來(lái),央行已經(jīng)開(kāi)始逐漸運用逆回購操作調節市場(chǎng)流動(dòng)性,并根據國內經(jīng)濟狀況確定貨幣市場(chǎng)利率,這也使得QE3、QE4之類(lèi)的海外寬松貨幣政策對于國內流動(dòng)性影響大大減弱。在匯率升值與外匯占款及貨幣寬松逐漸脫鉤后,央行可以更好地借用人民幣升值來(lái)推動(dòng)人民幣跨境業(yè)務(wù)中的流出,而這無(wú)疑有利于短期促進(jìn)人民幣離岸業(yè)務(wù)及國際化發(fā)展。 第三,更重要的是,央行購匯力度減弱導致的外匯占款減少還將意味著(zhù)央行正在鼓勵更多的市場(chǎng)主體持有外匯,而這也正是當局推動(dòng)“藏匯于民”政策組合的一部分。今后市場(chǎng)主體也將更多追求外匯資產(chǎn)的獨立運用,這對于分散我國外匯投資風(fēng)險、提高外匯資產(chǎn)使用效率將具有重要意義。今年以來(lái),私人部門(mén)對外投資正大踏步前進(jìn),1-10月非金融類(lèi)直接投資581.7億美元,同比增長(cháng)25.8%,大大高于去年1.8%的水平。未來(lái)我國私人部門(mén)擁有大量的外匯資產(chǎn)后,今后即使國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生不利的變化,人民幣匯率也會(huì )由于外匯資產(chǎn)的回流而有望更加穩定。 正因為央行減少外匯市場(chǎng)干預對于推動(dòng)金融改革具有重要意義,今后外匯占款少增或減少很可能會(huì )成為常態(tài),對此市場(chǎng)不必感到意外。
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