如何用更準確更科學(xué)的前瞻性，適時(shí)調整宏觀(guān)經(jīng)濟政策導向，來(lái)匹配“深水區”經(jīng)濟作業(yè)的需要，是當務(wù)之急和當務(wù)之需。因此，從中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出的改革總體方案的路線(xiàn)圖與時(shí)間表等內容看，這是從政治經(jīng)濟頂層設計的角度，對未來(lái)十年中國經(jīng)濟的通盤(pán)規劃。

　　本年度中央經(jīng)濟工作會(huì )議既是一次常規性會(huì )議，又是一次關(guān)鍵時(shí)期的會(huì )議。因為除了對下一年的發(fā)展大計做出提前部署，還有領(lǐng)導集體交接班之后的布局謀篇，既是最新施政綱領(lǐng)的體現，也是經(jīng)濟實(shí)現“穩中求進(jìn)”，繼往開(kāi)來(lái)掀開(kāi)新篇章的過(guò)程。
　　過(guò)去三十多年中國經(jīng)濟高速發(fā)展的源動(dòng)力，歸根到底，既在于人民對幸福生活的追求，也在于始終在致力破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏，探索一條適合國情的現代化發(fā)展道路。至今，我國的經(jīng)濟總量已居世界第二，城鎮化水平已達50%之上，這為中國經(jīng)濟的下一步發(fā)展準備了改革紅利。但是，經(jīng)濟發(fā)展不可能永遠是坦途。當資源環(huán)境低效率使用過(guò)度，超出承受限度不堪重負的時(shí)候，粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式前途堪憂(yōu)，轉型發(fā)展增加高技術(shù)含量，走精細化高效率發(fā)展的路子，已是箭在弦上引而待發(fā)。當勞動(dòng)力成本大幅度提高之后，用工成本上升剛性因素增強，中國制造總成本中可變資本增加，出口價(jià)格競爭優(yōu)勢降低。當歐美經(jīng)濟復蘇緩慢時(shí)，居民需求萎縮周期就被拉長(cháng)，主要出口市場(chǎng)消費結構的變化，勢必左右和影響外向型經(jīng)濟。出口環(huán)節不確定變化的因素增多，出口導向型經(jīng)濟占比較高的地區，需要面對的挑戰和壓力都不會(huì )太小，對中國經(jīng)濟貢獻度的影響不容忽視。
　　如何用更準確更科學(xué)的前瞻性，適時(shí)調整宏觀(guān)經(jīng)濟政策導向，來(lái)匹配“深水區”經(jīng)濟作業(yè)的需要？是當務(wù)之急和當務(wù)之需。因此，負有開(kāi)啟中國經(jīng)濟發(fā)展新空間使命的本年度中央經(jīng)濟工作會(huì )議，旨在深入研究體制改革頂層設計總體規劃，并明確提出了改革總體方案的路線(xiàn)圖與時(shí)間表。從培育拉動(dòng)力強的消費增長(cháng)點(diǎn)，結合稅制改革完善結構性減稅政策，堅持房地產(chǎn)市場(chǎng)調控，守住不發(fā)生系統性和區域性金融風(fēng)險的底線(xiàn)等內容看，可以認為，這是從政治經(jīng)濟頂層設計的角度，對未來(lái)十年期限經(jīng)濟的通盤(pán)規劃。
　　這個(gè)通盤(pán)規劃的要點(diǎn)在兩個(gè)方面。
　　其一，為經(jīng)濟真實(shí)增長(cháng)樹(shù)規立矩，建立經(jīng)濟發(fā)展評價(jià)新標準。隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變，過(guò)去那種偏重數量增長(cháng)目標評價(jià)標準也得轉變，以后隨著(zhù)經(jīng)濟注重質(zhì)量和效益，顯然需要重新確立經(jīng)濟評價(jià)的新標準。這個(gè)新標準不僅衡量經(jīng)濟質(zhì)量，而且應徹底扭轉數量化評價(jià)標準的缺陷，要能剔除水分。習總書(shū)記在黨外人士座談會(huì )上，強調“增長(cháng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(cháng)，是有效益、質(zhì)量、可持續的增長(cháng)”，這實(shí)際上是對明年和今后經(jīng)濟工作考量的定調，對經(jīng)濟真實(shí)增長(cháng)評價(jià)最高標準的確立，意味著(zhù)單一GDP評價(jià)時(shí)代的結束，意味著(zhù)建立多元評價(jià)體系，為能更真實(shí)反映經(jīng)濟發(fā)展、公民幸福指數，實(shí)施綜合考量經(jīng)濟的人本標準。
　　其二，為經(jīng)濟造福人民設定坐標，建立經(jīng)濟發(fā)展評估新指針。當下中華民族的復興之路，正走最為關(guān)鍵的崛起時(shí)機；中國經(jīng)濟的轉型之路，也走到了最為艱難的沖關(guān)時(shí)刻，這個(gè)時(shí)候，既要傳承實(shí)現民族復興的歷史使命，又要解決發(fā)展中面臨的經(jīng)濟問(wèn)題，這就需要以改革精神統領(lǐng)經(jīng)濟全局，用創(chuàng )新意識解決經(jīng)濟難題。
　　習總書(shū)記會(huì )前南下深圳，重走20年前總設計師“南巡之路”，此舉傳遞出接續改革的強烈信息，也說(shuō)明只有改革才能完成中國經(jīng)濟轉型發(fā)展的當代重任。
　　20年前，中國經(jīng)濟正受“姓資姓社”論爭困擾而在猶豫徘徊中止步不前。鄧小平深謀遠慮南巡深圳，推動(dòng)了改革開(kāi)放邁向新高度，促成了市場(chǎng)化改革成為歷史選擇，為中國經(jīng)濟持久增長(cháng)找到了長(cháng)效動(dòng)力。通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的功效，也通過(guò)放權讓利的改革，極大地激發(fā)了民間創(chuàng )造活力，把勞動(dòng)力資源真正轉變成人口紅利。
　　如今，中國經(jīng)濟也面臨著(zhù)增長(cháng)動(dòng)力不足的現實(shí)，外需下降內需缺乏等諸多困難，也困擾著(zhù)經(jīng)濟前進(jìn)的腳步�？倳�(shū)記在這個(gè)時(shí)候重走小平同志當年的南巡路，就是要倡導深入改革的意識，拿出沖破既得利益阻力的勇氣，鼓勵要有敢為天下先的精神，建設創(chuàng )新型國家。
　　筆者還注意到，李克強副總理此前講話(huà)中也提到，“要更多地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用”，這很可能蘊含了“改革紅利”的真實(shí)指向，也就是說(shuō)下一步經(jīng)濟改革破局的關(guān)鍵，就在于“市場(chǎng)化”，因為“市場(chǎng)化”改革能合理高效地配置基礎資源，既能提升整個(gè)經(jīng)濟的效率，也有助于提高整個(gè)社會(huì )的滿(mǎn)意度。
　　在新的歷史條件下，實(shí)現工業(yè)化和信息化的深度融合，戰略性新興產(chǎn)業(yè)具有支柱性和先導性產(chǎn)業(yè)的功能，是推動(dòng)平穩經(jīng)濟發(fā)展支持社會(huì )進(jìn)步的決定力量。而《“十二五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》的制定實(shí)施，賦予了帶動(dòng)性強、產(chǎn)業(yè)輻射能力廣、拉動(dòng)就業(yè)鏈條長(cháng)的戰略性新興產(chǎn)業(yè)橋梁和紐帶作用，既是中國參與世界高技術(shù)經(jīng)濟競爭的“核武器”，也是中國經(jīng)濟培育內生性增長(cháng)動(dòng)力的立足支點(diǎn)。金融行業(yè)有必要牽手戰略性新興行業(yè)發(fā)展，既為建設創(chuàng )新型國家，也為實(shí)體經(jīng)濟繁榮發(fā)展而積極布局。由此，如果市場(chǎng)化成為改革的首要選項，由市場(chǎng)配置最基礎資源，就意味著(zhù)市場(chǎng)“潤滑劑”資金作用大增，實(shí)體經(jīng)濟“血管”中會(huì )有更多“血液”流淌。那也就意味著(zhù)金融行業(yè)市場(chǎng)化改革，將有可能成為未來(lái)產(chǎn)生“改革紅利”的厚望之地。