盡管中國證監會(huì )主席郭樹(shù)清并不贊成“郭樹(shù)清新政”的提法，多次在公開(kāi)或非公開(kāi)場(chǎng)合作過(guò)澄清說(shuō)明，但社會(huì )上和市場(chǎng)上依然對這一說(shuō)法津津樂(lè )道，延續至今。
　　這一方面體現了大家對已經(jīng)推出的大多數改革措施的認可，另一方面也表達出大家對股市深化改革的期待。
　　對于郭樹(shù)清，有評論界人士認為，他履職證監會(huì )主席沒(méi)多長(cháng)時(shí)間，且2012年一直在調研，能夠觸發(fā)市場(chǎng)變革的措施還有待推出。
　　這番話(huà)有道理。2012年郭樹(shù)清進(jìn)行了密集的調研，先是考察了北京中關(guān)村代辦股份轉讓試點(diǎn)，又赴浙江、廣東、湖北、重慶、吉林與遼寧、江蘇與上海等省市調研。在這些省市調研期間，郭樹(shù)清以及證監會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人都對投資者和其他市場(chǎng)主體提出的意見(jiàn)、建議給予了積極回應。
　　有人做過(guò)統計，郭樹(shù)清上任一年多來(lái)，共推出了70多項“新政”。其實(shí)，仔細分析后即會(huì )了解，這些改革措施的出臺除了是按十二五規劃和證監會(huì )工作計劃進(jìn)行外，與他進(jìn)行的調研也是分不開(kāi)的。
　　比如場(chǎng)外市場(chǎng)的發(fā)展。在今年1月的證券期貨系統監管工作會(huì )上，郭樹(shù)清提出“以柜臺交易為基礎，加快建立統一監管的場(chǎng)外交易市場(chǎng)”。此后，他赴北京、重慶、武漢等地調研各區域場(chǎng)外市場(chǎng)。8月，非上市股份公司股份轉讓試點(diǎn)擴大至除北京中關(guān)村科技園區外的上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、天津濱海高新區。10月，證監會(huì )宣布《非上市公眾公司監督管理辦法》 將于明年1月1日實(shí)施，籌劃多年的非公監管體系終于出臺。
　　再如，在浙江調研時(shí)，有人提出證券市場(chǎng)稅負重、中小投資者投資成本高等問(wèn)題，郭樹(shù)清回應正就此與有關(guān)部門(mén)積極溝通。隨后，各相關(guān)部門(mén)陸續調降了股票交易環(huán)節費用，股息紅利稅差別化征收也將于2013年1月1日正式實(shí)施。
　　新股發(fā)行是受各界詬病最多的一個(gè)問(wèn)題，也是市場(chǎng)公認的改革硬骨頭。金融業(yè)發(fā)展和改革十二五規劃就提出，將繼續深化股票發(fā)行制度市場(chǎng)化改革，積極探索發(fā)行方式創(chuàng )新，并弱化行政審批，強化資本約束、市場(chǎng)約束和誠信約束，完善新股發(fā)行詢(xún)價(jià)制度，提高發(fā)行定價(jià)的合理性。探索建立優(yōu)先股制度也提上日程。
　　郭樹(shù)清在廣東調研時(shí)透露了新股發(fā)行體制改革的思路。他稱(chēng)，證監會(huì )正在著(zhù)手進(jìn)行新股發(fā)行體制改革，改革思路將從以往的價(jià)值判斷為主轉向以信息披露為核心。要落實(shí)信息披露責任，明確第一責任人是上市公司，證券公司、會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構也必須完全承擔各自的責任，確保新股發(fā)行信息披露真實(shí)、準確、完整，讓投資者有更充分的信息來(lái)做出決策。
　　另一個(gè)讓各界投資者不滿(mǎn)的是上市公司的退市制度。今年6月份，上交所、深交所分別推出了主板、中小板和創(chuàng )業(yè)板《上市公司退市制度方案》。退市制度的完善，符合郭樹(shù)清一貫倡導的投資藍籌股理念�，F在各界正在盯著(zhù)哪家上市公司會(huì )成為退市新政的第一個(gè)“中槍者”。
　　郭樹(shù)清在各地調研期間，還涉及了投資者回報、區域市場(chǎng)建設、期貨市場(chǎng)發(fā)展及品種設立等資本市場(chǎng)發(fā)展中面臨的諸多問(wèn)題。
　　可以預料，經(jīng)過(guò)了一年九地七次的調研后，郭樹(shù)清在2013年的改革措施將有的放矢、直奔要害，一場(chǎng)股市改革的攻堅戰即將打響。