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2012-12-18 作者:劉溟 來(lái)源:經(jīng)濟日報
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消費金融公司可以促進(jìn)我國經(jīng)濟增長(cháng)向內需消費拉動(dòng)轉變;可以增強信貸市場(chǎng)的競爭程度,改變銀行獨大的市場(chǎng)結構;可以為消費者提供多樣化的服務(wù)與產(chǎn)品選擇,為消費者更加便利地獲取金融服務(wù)提供了可能。但是,消費金融公司目前的發(fā)展狀況與其被寄予的厚望相比,差距不小。 俗話(huà)說(shuō)“種瓜得瓜,種豆得豆”,但并非必然如此。種過(guò)地的人說(shuō),要是不施肥不澆水不照看,不管種什么,收獲的可能都只是草。我們現在的金融公司發(fā)展情況和它應該扮演的角色之間,差距就約等于瓜豆與草。 2010年,國內首批消費金融公司獲批準籌建,截至今年10月底,北京、天津、上海和成都的4家試點(diǎn)消費金融公司資產(chǎn)總額已達40.16億元,貸款余額為37.09億元,客戶(hù)總戶(hù)數達19萬(wàn)多人。4家試點(diǎn)消費金融公司有3家公司實(shí)現盈利。 數據對比著(zhù)看才有意義。和商業(yè)銀行的個(gè)人貸款比,根據中國銀行業(yè)運行報告(2012年第三季度)數據,個(gè)人貸款(不含個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款)余額為9.5萬(wàn)億元,同比增長(cháng)13.0%。再看小額貸款公司的情況,據央行統計,截至今年9月末,全國共有小額貸款公司5629家,貸款余額5330億元,前3季度新增貸款1414億元。 從消費金融公司發(fā)展情況看,無(wú)論是跟目標市場(chǎng)接近的小額貸款公司相比,還是與業(yè)務(wù)模式接近的銀行個(gè)人貸款業(yè)務(wù)相比,消費金融公司扮演的角色都像是個(gè)“打醬油的”。 這種現狀與消費金融公司所應該扮演的角色相比,差距太大了。2010年首批消費金融公司獲準成立時(shí),業(yè)界曾用“平地一聲驚雷”來(lái)形容這一嶄新的金融服務(wù)機構。在當前經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟增長(cháng)驅動(dòng)力轉向內需拉動(dòng)的背景下,這種形容在筆者看來(lái)仍顯得有些保守。 從經(jīng)濟發(fā)展模式轉變的角度講,消費金融公司這樣的新型金融服務(wù)機構,可以促進(jìn)個(gè)人消費的增長(cháng),從而推動(dòng)制造商和零售商產(chǎn)銷(xiāo)量增長(cháng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求,改變經(jīng)濟增長(cháng)對出口和投資的過(guò)分依賴(lài)。簡(jiǎn)單說(shuō),就是可以促進(jìn)我國經(jīng)濟增長(cháng)向內需消費拉動(dòng)轉變。 從金融市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看,消費金融公司的發(fā)展壯大,可以增強信貸市場(chǎng)的競爭程度,改變銀行獨大的市場(chǎng)結構,進(jìn)而促進(jìn)銀行提升服務(wù)水平和市場(chǎng)競爭力。 從金融消費者的角度講,消費金融公司的出現,為消費者提供了多樣化的服務(wù)與產(chǎn)品選擇,為消費者更加便利地獲取金融服務(wù)提供了可能。 當然,這些都只是消費金融公司應該“能”的可能,與商業(yè)銀行繼續攻城略地、與小額貸款公司雨后春筍般的發(fā)展相比,消費金融公司的發(fā)展“很骨感”。 是消費金融公司沒(méi)有市場(chǎng)需求嗎?從試點(diǎn)公司紛紛表示會(huì )加大投入的情況看,并非如此。是消費金融公司試點(diǎn)過(guò)程中出現了問(wèn)題嗎?從監管機構相關(guān)負責人的表態(tài)看,“目前有的公司還存在著(zhù)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)零售業(yè)務(wù)的思路,片面追求業(yè)務(wù)規模,還存在如單筆貸款大額化、產(chǎn)品類(lèi)銀行化和欠特色化的問(wèn)題。功能定位、風(fēng)險管控與業(yè)務(wù)發(fā)展之間的平衡關(guān)系還把握得不是太好!钡沁@些問(wèn)題其實(shí)與消費金融公司自身關(guān)系并不大,這些毛病都屬于“胎里帶”的。經(jīng)營(yíng)思路銀行化,是因為4家試點(diǎn)公司中3家大股東是商業(yè)銀行。 按照《消費金融公司試點(diǎn)管理辦法》要求,消費金融公司的主要出資人應為境內外金融機構和中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )認可的其他出資人,且應具有5年以上消費金融領(lǐng)域的從業(yè)經(jīng)驗。試想這其中的“其他出資人”在內資機構中誰(shuí)會(huì )有5年以上消費金融領(lǐng)域的從業(yè)經(jīng)驗?最具活力的民營(yíng)資本有嗎? 同樣是《消費金融公司試點(diǎn)管理辦法》要求,消費金融公司的融資方式只包括辦理信貸資產(chǎn)轉讓、境內同業(yè)拆借、向境內金融機構借款、經(jīng)批準發(fā)行金融債券這4項,但如今,銀行信貸資產(chǎn)證券化已經(jīng)起步,消費金融公司為什么不能也被“普惠”一下呢? 從金融市場(chǎng)的發(fā)展歷史看,監管往往落后于市場(chǎng)的發(fā)展要求。不可否認,審慎監管的原則放之四海而皆準,但是面對消費金融公司這樣原本應該在經(jīng)濟發(fā)展方式轉型中出演更重要角色的新型市場(chǎng)機構,能否應該為其設定更為合理的監管環(huán)境呢?
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