航運金融是國際航運中心軟環(huán)境建設的重要內容和關(guān)鍵環(huán)節,也是國際金融中心發(fā)展的重要領(lǐng)域。一個(gè)成熟的國際航運中心,必須要有發(fā)達的航運金融服務(wù)業(yè)作支撐,全球知名的國際航運中心城市都擁有發(fā)達的航運金融服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)上海國際金融中心和國際航運中心建設,就需要建立與之相配套的航運金融服務(wù)產(chǎn)業(yè),形成航運金融集聚區,為航運業(yè)的發(fā)展提供有力支撐,為金融創(chuàng )新拓展內涵。
首先,國際航運中心建設需要發(fā)展航運金融來(lái)提升能級。其次,國際金融中心建設需要發(fā)展航運金融來(lái)深化內涵。自2009年國務(wù)院19號文發(fā)布以來(lái),上海在國家有關(guān)部委大力支持下,以現代航運服務(wù)體系建設為核心,以國際航運發(fā)展綜合試驗區為突破,深入推進(jìn)國際航運中心建設,加快培育以航運金融為核心的航運服務(wù)業(yè),取得突破性進(jìn)展。
一是航運金融服務(wù)體系不斷完善。交通銀行等金融機構相繼成立航運金融研究中心,中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司、中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司獲批在上海試點(diǎn)設立“航運保險運營(yíng)中心”,加大了對航運金融業(yè)務(wù)的關(guān)注和投入!吧虾:竭\產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司”正式揭牌,基金投資項目按計劃進(jìn)行儲備,首期募集規模目標在39億元至50億元。
二是融資租賃業(yè)務(wù)規模迅速擴大。綜合保稅區累計引進(jìn)4個(gè)融資租賃母公司和11個(gè)單機單船項目子公司,租賃標的物涵蓋26架民航客機、6架直升飛機和3艘船舶,涉及的租賃資產(chǎn)規模超過(guò)10億美元。同時(shí),制定了融資租賃常態(tài)化操作規程和管理模式,并搭建綜保區融資租賃綜合服務(wù)平臺,籌建了首期20億美元的融資租賃項目貸款資金池,引入第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構為項目提供上下游配套服務(wù)。
三是運價(jià)衍生品交易取得重要突破。上海航交所推出上海至歐洲、美西兩條航線(xiàn)集裝箱運價(jià)指數衍生品以及中國沿海煤炭運價(jià)衍生品,為航運企業(yè)提供保值避險、價(jià)格發(fā)現的交易平臺。11月28日,上海航交所又發(fā)布了中國進(jìn)口原油運價(jià)指數(CTFI)和中國進(jìn)口干散貨運價(jià)指數(CDFI)。截至2011年底,集裝箱運價(jià)衍生品交易市場(chǎng)單邊成交總量約895萬(wàn)手,單邊總成交金額約705億元。
四是航運保險業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭良好。截至2011年末,共有217家無(wú)船承運經(jīng)營(yíng)者成功選擇投保無(wú)船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者保證金責任保險。
同時(shí)我們也看到,與紐約、倫敦、新加坡、香港等國際航運中心相比,上海航運服務(wù)業(yè)發(fā)展整體水平還明顯滯后,航運金融市場(chǎng)規模小,占國際市場(chǎng)份額少,航運金融創(chuàng )新能力不強,有能力提供航運金融服務(wù)的專(zhuān)業(yè)機構少,航運金融高端人才緊缺。隨著(zhù)國際航運業(yè)務(wù)的重心由歐洲轉至亞洲,亞洲需要一個(gè)能為船東及船舶管理者提供包括金融服務(wù)在內的一站式服務(wù)的航運中心。上海要抓住機遇,將發(fā)展航運金融作為提升上海國際航運中心軟實(shí)力的重要突破口,打造國際化的航運金融服務(wù)中心。
具體要從以下幾個(gè)方面突破:
第一,大力吸引各類(lèi)航運金融專(zhuān)業(yè)機構落戶(hù)。圍繞建立健全現代航運服務(wù)體系,積極吸引國際航運企業(yè)和財團、航運中介組織等要素加快入駐并形成聚集,努力打造國際一流的航運交易中心、航運定價(jià)中心、船舶注冊中心、航運結算中心。
第二,大力發(fā)展船舶融資業(yè)務(wù)。中國是全球最大的船舶制造國和排名第四的船舶所有國,但中國的船舶融資份額只占全球的1/20。上海要抓住機遇,大力發(fā)展船舶融資業(yè)務(wù)。
第三,積極發(fā)展航運保險業(yè)務(wù)。要積極支持航運保險新業(yè)務(wù)的發(fā)展,加快發(fā)展上海國際航運中心建設所必需的海事?lián)、海事責任險等業(yè)務(wù),促進(jìn)航運保險產(chǎn)業(yè)升級。大力吸引航運保險企業(yè)在上海集聚,支持具備一定條件的保險集團在上海設立再保險公司,大力發(fā)展保險經(jīng)紀人和保險專(zhuān)業(yè)中介市場(chǎng),促進(jìn)保險經(jīng)紀公司、保險公估、保險代理人等保險中介組織的快速發(fā)展。
第四,大力推進(jìn)國際資金清算結算。國際大型航運企業(yè)的業(yè)務(wù)遍布世界各主要港口,頻繁發(fā)生運費的收繳以及各項日常性支出,且資金量巨大,每月資金流量都在數十億美元以上。資金的結算和集中管理對航運企業(yè)非常重要。上?梢葬槍竭\企業(yè)境內外一體化的資金結算方式,重點(diǎn)加強全球現金管理和離岸金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。同時(shí),大力開(kāi)發(fā)聯(lián)名賬戶(hù)等針對航運企業(yè)需求的業(yè)務(wù)或產(chǎn)品,積極開(kāi)展針對航運類(lèi)企業(yè)的委托收款結算業(yè)務(wù)?蓪⑾刃薪ㄔO中資航運企業(yè)國際結算中心作為突破口,進(jìn)一步拓展國際航運公司的中國業(yè)務(wù)結算中心和資金管理中心,提高國際結算便捷程度。
第五,積極穩妥推進(jìn)航運價(jià)格衍生產(chǎn)品創(chuàng )新。航運運價(jià)衍生品是航運與金融的“結合體”,應由航運機構與金融機構共同研究和推行,開(kāi)發(fā)上海出口國際集裝箱航線(xiàn)運價(jià)遠期交易和國際集裝箱運價(jià)指數期貨交易等,探索開(kāi)發(fā)國際集裝箱運輸遠期運費電子交易平臺。還可借鑒國外經(jīng)驗,實(shí)行具有行業(yè)協(xié)會(huì )或社團性質(zhì)的模式,采取商業(yè)化運作。
第六,著(zhù)力突破離岸金融及相關(guān)金融創(chuàng )新功能。逐步放寬離岸賬戶(hù)開(kāi)設,拓展離岸賬戶(hù)功能,允許更多具有離岸業(yè)務(wù)需求的居民企業(yè)開(kāi)設離岸賬戶(hù),簡(jiǎn)化離岸貿易項下外匯預收、預付的登記手續,鼓勵企業(yè)開(kāi)展離岸業(yè)務(wù),拓展離岸賬戶(hù)留存境外外匯資金、境外貿易等功能。增加離岸銀行業(yè)務(wù)機構,擴展離岸銀行業(yè)務(wù)品種范圍,積極開(kāi)展離岸金融創(chuàng )新試點(diǎn)。
第七,著(zhù)力營(yíng)造有利于航運金融發(fā)展的制度環(huán)境。上海航運金融創(chuàng )新發(fā)展,政策的支持非常關(guān)鍵。要積極爭取中央有關(guān)部門(mén)的支持,在航運相關(guān)的財政稅費、行政登記審批和新產(chǎn)品引入等方面加大創(chuàng )新先行先試力度。建立鼓勵航運金融發(fā)展的財稅政策,加快航運信用體系建設,完善航運業(yè)資信評估平臺,有效促進(jìn)航運金融市場(chǎng)行為的規范,提升上海航運金融發(fā)展的軟環(huán)境。