開(kāi)發(fā)商向被拆遷戶(hù)強硬壓價(jià)，征地辦把政府給的補償款變成“唐僧肉”，都是借著(zhù)城鎮化的題材謀自家利益。為防止城鎮化的過(guò)程被異化為利益集團分肥的狂歡，有關(guān)部門(mén)必須以公開(kāi)、公正、公平為基點(diǎn)設計制度，以監管堵黑洞，用重典治亂象。
　　據《檢察日報》報道，在過(guò)去的兩年間，河南許昌市東城區拆遷領(lǐng)域60余人相繼被檢察機關(guān)批捕、起訴，加上數人潛逃，東城區征地辦全軍覆沒(méi)，日常工作全面停頓；動(dòng)遷中心也只剩下數名工作人員勉強維持。所有的涉案人員，以拆遷之名“團購”了許昌市東城區的拆遷事務(wù)，通過(guò)虛假協(xié)議騙取拆遷補償費，貪污、受賄的涉案金額動(dòng)輒數百萬(wàn)、上千萬(wàn)元。
　　蓋子揭開(kāi)之后，人們發(fā)現了本案的諸多不同尋常之處。以常識而論，拆遷者和被拆遷者幾乎是一對“天敵”，雙方因利益沖突而生出惡性事件的也不少，可是在許昌東城區的地面上，拆遷隊和釘子戶(hù)的“戰爭”沒(méi)有上演，“貓”和“老鼠”倒是經(jīng)常勾結起來(lái)分食主人家的肥肉。在公眾印象里，有錢(qián)人和沒(méi)錢(qián)人在面對金錢(qián)誘惑時(shí)的反應是不同的，或者說(shuō)有錢(qián)人更不容易被蠅頭小利所擊倒，但卷入這個(gè)案子的征地辦官員里，家資巨萬(wàn)的人和家境普通的人都高密度地參與了貪污受賄，因為“不貪就受排擠”成了圈子文化，潔身自好的人根本待不下去。在一般的腐敗生態(tài)中，手握重權的長(cháng)官是獲利最多的人，而普通辦事人員要么沾不上邊，要么只能分得薄利，可是在本案中，征地辦的一名科員的涉案金額比主任還高。
　　從這些反�，F象中可以看出：征地拆遷中的利益之巨，足以讓鏈條上所有的人好處均沾，而且其中運作空間巨大，一個(gè)“勤勉”并善于鉆營(yíng)的科員，可能比上司得到的蛋糕都大。因為集體腐敗，這個(gè)閉合的圈子形成了極強的向心力和腐蝕力，“非我族類(lèi)”者在其中混不下去，而局外人想要窺得其中秘密，要攻破這個(gè)堡壘，更是難上加難。
　　征地拆遷原本有著(zhù)嚴密的監督和審查程序，拆遷款的發(fā)放在事先和事后要經(jīng)過(guò)審計、財政、紀檢等幾道關(guān)口，而拆遷者和被拆遷者的配合稍不默契就會(huì )露出馬腳�？墒怯袆�(dòng)輒成百萬(wàn)上千萬(wàn)的大利當前，有泥鰍般善于在規則間鉆來(lái)鉆去的征地辦官員在，以虛假協(xié)議來(lái)套取補償款的利益共同體一個(gè)又一個(gè)地結成，所有的拍照、錄像等監督制度很快就形同虛設�！肮ぷ髁看蟆�、“忙”成了省略程序的最好借口，攫利的胃口和膽子越來(lái)越大，發(fā)展到后來(lái)，不存在房屋的空地，隨便編造數百平方米一幢樓；不存在的一個(gè)廠(chǎng)，圍起院墻就算一個(gè)，有時(shí)甚至連院墻都懶得圍。
　　有監管則諸事清明，無(wú)監管則弊端叢生。許昌拆遷貪腐案再次說(shuō)明：私相授受的互相監督是靠不住的，只要有人上下串聯(lián)，就可能成為彼此配合的共謀者。陽(yáng)光是最好的防腐劑，只要涉及公共利益的事，一律向全社會(huì )公示，或者交由新聞媒體公開(kāi)報道，就不會(huì )有作奸犯科者的操作空間。
　　經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展處在不同的階段，會(huì )周期性地產(chǎn)生社會(huì )資源轉化和巨額財富再分配的機會(huì )。每到這樣的時(shí)刻，游戲規則是否合理，監管程序能否跟上，會(huì )直接影響資源配置的公平性。在計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉型的初期，價(jià)格雙軌制曾使一部分人的腰包鼓了起來(lái)。在中國股市每個(gè)重大改革的當口，在眾多企業(yè)包裝上市的過(guò)程中，又有很多人變成了或明或暗的億萬(wàn)富翁。合法致富者大有人在，而干了見(jiàn)不得光勾當的也不乏其人。
　　現階段中國處在城鎮化的火熱進(jìn)程中，城市和鄉村中有很多沉睡的土地要轉化為商業(yè)用地。用途的改變使土地增值，催生巨大“紅利”，吸引了眾多紅著(zhù)眼睛的逐利者。開(kāi)發(fā)商向被拆遷戶(hù)強硬壓價(jià)，征地辦把政府給的補償款變成“唐僧肉”，都是借著(zhù)城鎮化的題材謀自家利益。為防止城鎮化的過(guò)程被異化為利益集團分肥的狂歡，有關(guān)部門(mén)必須以公開(kāi)、公正、公平為基點(diǎn)設計制度，以監管堵黑洞，用重典治亂象。