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2012-12-19 作者:王傳寶 來(lái)源:經(jīng)濟日報
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去年年底,英國智庫公共政策研究所曾用“黯淡”和“不愉快”兩個(gè)詞預測英國經(jīng)濟前景。時(shí)至今年年底,智庫的預言不幸成真。在整整一年時(shí)間里,英國經(jīng)濟始終讓人揪心憋氣。從英國統計數據來(lái)看,在全年4個(gè)季度中,前兩個(gè)季度經(jīng)濟總量出現明顯萎縮,第三季度雖受奧運會(huì )帶動(dòng)有所好轉,無(wú)奈不足以扭轉英國經(jīng)濟的頹勢。對于第四季度的經(jīng)濟狀況,英國央行行長(cháng)金恩早在11月中旬就預言可能會(huì )出現負增長(cháng)。也就是說(shuō),英國經(jīng)濟在年末將可能再次倒退到萎縮的道路上來(lái)。 “一起三落”的表述,勾畫(huà)出英國2012年的經(jīng)濟走勢,也預示著(zhù)英國經(jīng)濟的未來(lái)。專(zhuān)家指出,步履蹣跚的英國經(jīng)濟無(wú)疑會(huì )把這一年的挑戰和困難帶入新的一年,在沒(méi)有找到治療經(jīng)濟硬傷的良藥之前,英國經(jīng)濟要在明年實(shí)現復蘇的可能性看來(lái)不是很大。 今年以來(lái),歐債危機始終如影隨形,影響著(zhù)英國經(jīng)濟的發(fā)展,且隨著(zhù)時(shí)間的推移,其對英國經(jīng)濟產(chǎn)生的消極影響日益深重。從統計數據看,英國今年第一季度國內生產(chǎn)總值萎縮0.2%。鑒于英國經(jīng)濟在去年第四季度已經(jīng)下降了0.3%,連續兩個(gè)季度的萎縮意味著(zhù)英國經(jīng)濟再次陷入衰退,這已成為2012年英國經(jīng)濟的最顯著(zhù)標簽。然而事情并沒(méi)有就此打住,到第二季度,英國國內生產(chǎn)總值再度萎縮0.7%。 對于英國經(jīng)濟的持續下行,國際社會(huì )給予了密切關(guān)注,紛紛將英國經(jīng)濟下行歸因到歐債危機上。國際貨幣基金組織年中發(fā)布的評估報告指出,歐元區未來(lái)的高度不確定性是英國經(jīng)濟復蘇的最大阻礙,會(huì )使英國經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇,歐債危機可能會(huì )延長(cháng)英國經(jīng)濟衰退周期,對其經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的沖擊。 面對歐債危機的沖擊,今年以來(lái),卡梅倫政府并非沒(méi)有采取防范措施,他甚至不惜與其他歐洲國家撕破臉皮來(lái)保護本國利益,但由于英國與歐元區國家有著(zhù)高度互動(dòng)和依賴(lài)關(guān)系,其采取的措施很難有效地為英國經(jīng)濟抵御風(fēng)險。一年來(lái),英國經(jīng)濟艱難前行。奧運會(huì )結束時(shí),有權威機構曾樂(lè )觀(guān)預測第四季度英國國內生產(chǎn)總值可能會(huì )實(shí)現0.1%的增長(cháng),然而到11月中旬,英國經(jīng)濟的表現不得不讓這家權威機構改變看法,將增長(cháng)預期調為負值,預期萎縮0.1%。 另一方面,英國經(jīng)濟也受到自身固有矛盾的困擾,沉疴痼疾日益侵害著(zhù)英國經(jīng)濟的肌體。在過(guò)去的一年里,英國政府和相關(guān)機構仍然沒(méi)有尋求到化解之術(shù)。盡管英國經(jīng)濟近年來(lái)也有不俗表現,但是長(cháng)期積累的問(wèn)題越來(lái)越多,產(chǎn)業(yè)空心化、過(guò)度依賴(lài)金融業(yè)、高用工成本、高福利等問(wèn)題嚴重制約著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展。 今年以來(lái),卡梅倫政府為重振經(jīng)濟,采取了一系列措施,其中包括:為緩解債務(wù)壓力推行財政緊縮政策,但是來(lái)自利益群體的壓力有增無(wú)減,改革舉步維艱;為給經(jīng)濟注入活力,政府繼續推行量化寬松政策,但刺激的效果越來(lái)越不明顯;為擴大就業(yè),政府計劃擴大基礎設施投資,但有關(guān)高鐵、機場(chǎng)改造等重大項目仍然停留在紙面上,能否實(shí)施尚是未知數;作為國家經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的銀行業(yè)近來(lái)丑聞不斷,信用受到嚴重損害,銀行業(yè)改革任務(wù)異常艱巨?傊,迄今為止,英國政府在治療沉疴痼疾方面并無(wú)太多建樹(shù),效果很不理想。為徹底根除痼疾,卡梅倫政府也提出了轉變經(jīng)濟發(fā)展模式的構想,但受到各方面利益的牽制,這一構想距離正式實(shí)施仍有很長(cháng)的路要走。 對于2013年英國經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢,業(yè)界普遍持負面看法。穆迪評級公司不久前指出,由于英國經(jīng)濟持續增長(cháng)乏力,同時(shí)政府減支效果不彰,且來(lái)自歐債危機的外部沖擊影響仍不可小覷,因而該機構將會(huì )自明年年初起對英國主權債務(wù)評級狀況全面重審,并且不排除取消其AAA最高評級的可能。 分析指出,在穆迪指出的英國經(jīng)濟的三大弊端中,增長(cháng)乏力、減支不彰問(wèn)題是多年弊端、陳年老病。歐債危機的不確定因素更是給英國經(jīng)濟帶來(lái)了風(fēng)險。據了解,英國與歐元區內國家貿易的比重占約50%,英國在歐洲各國銀行和主權債券的風(fēng)險敞口達3800億英鎊,外加歐元區的外國直接投資,分別占英國GDP的27%和20%。因此,歐元區的任何風(fēng)吹草動(dòng),都會(huì )牽動(dòng)英國經(jīng)濟的神經(jīng),歐債危機一日不解決,英國經(jīng)濟一日都不能脫身。業(yè)內人士預計,盡管受到奧運會(huì )拉動(dòng),英國經(jīng)濟在今年仍將萎縮0.3%,明年的增速不會(huì )超過(guò)1.1%。
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