十八大報告將生態(tài)文明建設納入“五位一體”的社會(huì )主義現代化建設體系,代表著(zhù)中國高高地舉起了綠色發(fā)展旗幟,目標很明確,就是要使我們的主要指標呈現生態(tài)盈余,使天更藍,使地更綠,使水更清,使人民更健康、更長(cháng)壽、更幸福。 生態(tài)文明的中國是美麗的彼岸,中國還需要有到達彼岸的橋和船。美麗中國的四大支柱為: 一是以主體功能區戰略為依托,優(yōu)化空間開(kāi)發(fā)格局。理順人與自然、經(jīng)濟及社會(huì )間的發(fā)展關(guān)系,強調人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會(huì )生態(tài)相統一的原則,協(xié)調城鄉之間、區域之間的發(fā)展關(guān)系,從經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)綜合發(fā)展的角度,構建科學(xué)合理的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。同時(shí),對海洋資源的開(kāi)發(fā)和對國家海洋權益的維護,也將納入到生態(tài)文明空間布局的構建之中。 二是建設資源節約型社會(huì ),全面促進(jìn)資源節約。與“創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展”、“經(jīng)濟結構調整”戰略緊密結合,重視科技創(chuàng )新,實(shí)現新型綠色工業(yè)化、推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動(dòng)資源利用方式根本轉變。從生產(chǎn)、流通、消費的全產(chǎn)業(yè)鏈角度促進(jìn)減量化、再利用,加強資源消耗和能源消費的全過(guò)程節約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強度,提高利用效率和效益。支持節能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全。加強水源地保護和用水總量管理,建設節水型社會(huì )。嚴守耕地保護紅線(xiàn),嚴格土地用途管制。加強礦產(chǎn)資源勘查、保護、合理開(kāi)發(fā)。 三是加大自然生態(tài)系統和環(huán)境保護力度,在國家公共投入層面上強化實(shí)施生態(tài)修復和污染防治等工程,切實(shí)保護人民群眾的生命財產(chǎn)和健康等社會(huì )民生建設。實(shí)施重大生態(tài)修復工程,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設,加強防災減災體系建設。堅持預防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),強化水、大氣、土壤等污染防治。積極調整能源消費結構,提高非化石能源的消費比重,提高能源利用效率。 四是構建生態(tài)文明的激勵體制。構建起體現生態(tài)文明要求的評價(jià)體系、監管制度、考核辦法、獎懲機制,使資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標都能被納入到社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的評價(jià)系統之中。
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