12月22日,由新華社經(jīng)濟參考報和仕邦人力資源有限公司主辦的“新華經(jīng)參仕邦人力資源指數發(fā)布會(huì )暨2013中國薪酬趨勢研討會(huì )”在京召開(kāi),會(huì )上發(fā)布了新華經(jīng)參仕邦人力資源指數報告,報告顯示,今年前三季度,中國15個(gè)城市4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)總聘用量同比增長(cháng)超過(guò)5%,平均勞動(dòng)報酬增長(cháng)15.10%。一些知名專(zhuān)家學(xué)者就本次指數以及國內宏觀(guān)經(jīng)濟形式、就業(yè)和薪酬趨勢進(jìn)行了熱烈討論。
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新華經(jīng)參仕邦人力資源研究院院長(cháng)、中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng) 蘇海南: |
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宏觀(guān)經(jīng)濟形勢增速下滑影響聘用量的增長(cháng) |
中國15個(gè)城市重點(diǎn)行業(yè)的指數第六次發(fā)布結果顯示,今年前三季度總聘用量與去年同期相比出現5.52%的增長(cháng),所調查的勞務(wù)派遣人員平均勞動(dòng)報酬相比上年有15.1%的增長(cháng),剔除物價(jià)因素有12.04%的增長(cháng)。
從聘用量增長(cháng)率月變動(dòng)情況看,上半年總聘用量的增長(cháng)幅度是逐月下降的,在五月份達到了最低點(diǎn)。但從六月份開(kāi)始出現了一個(gè)大的跳躍,此后一直維持正增長(cháng)。從行業(yè)看,聘用量增長(cháng)率出現兩升兩降的態(tài)勢,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)聘用量持續九個(gè)月增長(cháng),金融業(yè)的聘用量也連續九個(gè)月平穩增長(cháng)。但批發(fā)和零售業(yè)以及制造業(yè)降幅較大。
分城市來(lái)看,15個(gè)城市“12升3降”,其中廣州、深圳、鄭州三個(gè)城市下降,鄭州的聘用量連續九個(gè)月下降。聘用量增長(cháng)的12個(gè)城市中北京、長(cháng)沙、昆明、沈陽(yáng)、天津五個(gè)城市聘用量出現了超過(guò)40%的增長(cháng)。
從上述聘用量增長(cháng)數據的分析可以看出,宏觀(guān)經(jīng)濟形勢增速下滑已經(jīng)影響到聘用量的增長(cháng),特別是今年的上半年,聘用量增幅下降的狀況與經(jīng)濟形勢穩中有降的態(tài)勢是趨于一致的。
今年上半年經(jīng)濟增長(cháng)出現減速,這雖然跟國家的主動(dòng)調整和國際經(jīng)濟形勢低迷有關(guān),但勞務(wù)派遣量與去年相比還是有所下降,但是到了下半年整個(gè)情況開(kāi)始逐漸好轉。
從地區表現上看,珠三角經(jīng)濟下滑和產(chǎn)業(yè)結構調整引起了聘用量的下降!3降”中兩個(gè)在珠三角,當地聘用量的下降反映了當地經(jīng)濟特別是工業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟形勢嚴峻。
1到5月份,累計廣州市規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤同比下降了13.6%,降幅遠大于全國的-2.4%的水平。4到5月份廣州聘用量同比下降與經(jīng)濟發(fā)展數據一致,此外,盡管三季度廣州深圳的經(jīng)濟增速有所回升,但傳統制造業(yè)的增速放緩,仍然拖累了這些地區聘用量的增長(cháng)。
北京、天津、南京等京津冀和長(cháng)三角聘用量連續九個(gè)月的增長(cháng),與當地的經(jīng)濟發(fā)展有密切關(guān)系。中西部的長(cháng)沙、武漢、成都、重慶、昆明的聘用量連續三個(gè)月增長(cháng),主要是由于這些城市繼續受益于承接產(chǎn)業(yè)戰略的調整,東部沿海地區特別是珠三角的一部分低附加值產(chǎn)業(yè),特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),逐步向中西部轉移,帶來(lái)了這些地區勞務(wù)派遣用工聘用量的增長(cháng)。
初步預測,結合我國宏觀(guān)經(jīng)濟和政策調整的分析,我國經(jīng)濟整體出現觸底。國家以穩定經(jīng)濟增長(cháng)為首要目標對宏觀(guān)政策進(jìn)行調整,對經(jīng)濟的回暖發(fā)揮了積極作用。因此,從總的態(tài)勢看,聘用量明年將朝一個(gè)好的方向發(fā)展,勞動(dòng)報酬總體也會(huì )向好,絕對水平還是會(huì )上升,但增速可能有所下降。
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中國社會(huì )科學(xué)院研究生院院長(cháng)
劉迎秋: |
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國內資源足以支撐經(jīng)濟增長(cháng)和調整 |
去年以來(lái),生產(chǎn)資料價(jià)格一直處于下降、乃至于負增長(cháng)的狀態(tài),至今已經(jīng)有十多個(gè)月,消費物價(jià)也一直在降。這種現象的原因有三個(gè):第一,貨幣的供給小于貨幣的需求,導致市場(chǎng)的貨幣量少,生產(chǎn)資料和消費品就降價(jià);第二,產(chǎn)品的成本下降;第三,產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩。
中國在改革開(kāi)放以后,特別是在80年代后期到現在,一直是一個(gè)明顯帶有出口導向特征的國家。外貿一直保持在20%甚至是30%多的增長(cháng),但從去年開(kāi)始,卻持續下降。按照有關(guān)部門(mén)的測算,今年全年外貿增速大概在6%左右,環(huán)比增長(cháng)非常低。
我認為,以上都具有宏觀(guān)緊縮的特征。對此應該從以下幾個(gè)方面做出改變。第一,從原來(lái)追求貿易順差改為追求貿易平衡,容忍一定時(shí)期的貿易逆差。第二,對人民幣供給過(guò)少的格局做出調整。第三,鼓勵中國企業(yè)用換取的外匯大量夠買(mǎi)外國的先進(jìn)技術(shù)、好產(chǎn)品和好資源,而不是簡(jiǎn)單地換成美元和歐元。第四,國內的政策應隨之進(jìn)行結構性調整,準備金率應該繼續下降,解決國內融資成本過(guò)高的問(wèn)題。
如果這些問(wèn)題得到解決,今年的困境會(huì )在明年得到較好的解決。估計中國經(jīng)濟目前差不多正進(jìn)入谷底,將逐漸回升,預計明年下半年回升會(huì )比較明顯。
有些學(xué)者認為,中國經(jīng)濟進(jìn)入中低增長(cháng)階段,理由一是資源使用邊際成本大幅度上升,二是勞動(dòng)力的紅利基本消失,三是國際市場(chǎng)在萎縮,四是技術(shù)創(chuàng )新與發(fā)達國家相比還有很大的距離,不能支持經(jīng)濟保持較高速度的增長(cháng)。但我認為,國內的各種資源仍然支持經(jīng)濟增長(cháng)和調整。上述幾個(gè)不利因素確實(shí)都成立,但也可以轉變成機遇。
中國經(jīng)濟地區差異比較大,而這個(gè)差異的空間,實(shí)際上就是經(jīng)濟增長(cháng)的空間。落后的地區有內在的沖動(dòng),要求趕上中等或是高收入的地區,而這個(gè)追趕的過(guò)程就是增長(cháng)的過(guò)程。
不僅如此,傳統的人口紅利并沒(méi)有消失。由于我們重視教育、重視技能培訓,高技能勞動(dòng)者數量和收入都會(huì )增加,而只要技能的增加快于收入增長(cháng),這種技能勞動(dòng)者的紅利還會(huì )增加。此外,雖然我國技術(shù)創(chuàng )新還沒(méi)有達到國際領(lǐng)先水平,但已經(jīng)形成了社會(huì )化的行為,正在從原來(lái)零散的、不集中的、非職業(yè)化的創(chuàng )新,逐漸轉向集中的職業(yè)化的創(chuàng )新,這也會(huì )支持增長(cháng)。
另一方面,國內市場(chǎng)仍然潛力較大,中央政府也提出把啟動(dòng)內需作為基本戰略。最后,體制的變革蘊藏的紅利遠未釋放,比如壟斷造成的資源浪費,比如尋租導致的收益分配的扭曲,僅這一項就能釋放大量的效益。再加上社會(huì )體制、文化體制、行政體制乃至政治體制的變革,我認為中國未來(lái)十年左右不是低增長(cháng)階段,而是次高增長(cháng)階段,GDP增長(cháng)將在8.5%左右。
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人力資源和社會(huì )保障部國際勞動(dòng)保障研究所所長(cháng) 莫榮: |
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工資增長(cháng)不會(huì )影響就業(yè)率或造成通脹 |
新華經(jīng)參仕邦人力資源指數比較全面地反映了今年前三季度的就業(yè)和工資增長(cháng)態(tài)勢?梢钥闯,盡管今年GDP增速下滑,但就業(yè)形勢是在所有的宏觀(guān)指標里是比較好的。
對于勞動(dòng)者薪酬增長(cháng)的可能性,我認為應從以下幾個(gè)角度分析。
第一,是薪酬水平的增長(cháng),能否促進(jìn)消費的增長(cháng)。我認為一定能,所以,我們支持不斷的地增加薪酬。第二,工資的增長(cháng)能否推動(dòng)經(jīng)濟結構的改善。這也是完全能做到的。第三,工資的增長(cháng)是否有利于人力資本的投資。這是當然的。勞動(dòng)者的薪酬水平增加以后,就有條件也有資金去參加一些教育培訓,在很多調研里我們發(fā)現,農民工樂(lè )于通過(guò)自己收入的提高,支付培訓學(xué)校的學(xué)費,提高自己的人力資本,這也促進(jìn)了經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
盡管上述幾個(gè)條件都支持工資的增長(cháng),但有人擔憂(yōu),工資的增長(cháng)會(huì )不會(huì )造成大量的失業(yè)或者是通貨膨脹。
我個(gè)人認為不會(huì )。過(guò)去多年,GDP維持了10%以上的增長(cháng),企業(yè)的增長(cháng)也都是保持在10%左右,因此有能力增加薪酬,而且如果工資增長(cháng)不超過(guò)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力的增長(cháng),那么就是安全的。另外,因為企業(yè)有自動(dòng)協(xié)調的機制,也就是增加的工資和企業(yè)收入增長(cháng)一定是相抵的,因此經(jīng)濟增長(cháng)工資增長(cháng)不會(huì )造成通貨膨脹,也不會(huì )對就業(yè)造成傷害,條件是控制在合理增長(cháng)范圍內。
對于未來(lái)薪酬增長(cháng),我的判斷是將呈現不斷增加的態(tài)勢。其中原因有五個(gè)。第一,十八大提出居民收入倍增計劃,因此一定會(huì )有具體的行動(dòng)措施。第二,提出更高質(zhì)量的就業(yè),收入水平提高一定是一個(gè)重要的指標。第三,提出轉變發(fā)展方式。發(fā)展方式過(guò)去由投資出口拉動(dòng)轉向消費投資出口協(xié)同拉動(dòng),把消費放在第一位。而要提高消費就要給勞動(dòng)者更多的就業(yè)機會(huì ),同時(shí)提高勞動(dòng)者的收入。最后,工資增長(cháng),有勞動(dòng)生產(chǎn)力提高的保證,我們的人口紅利還遠沒(méi)有消失,不僅如此,勞動(dòng)生產(chǎn)力正大幅度提高。有數據顯示,近十年制造業(yè)人均資本含量在快速提高,這意味著(zhù)企業(yè)更多地采用了機器和自動(dòng)化,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高也必然帶來(lái)勞動(dòng)者工資的增長(cháng)。
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中國城市發(fā)展研究會(huì )副理事長(cháng)、中央黨校國際戰略研究所副所長(cháng) 周天勇: |
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警惕制造業(yè)的過(guò)快萎縮和過(guò)快轉移 |
新華經(jīng)參仕邦人力資源指數第六次發(fā)布的結果顯示,從調查的四大行業(yè)來(lái)看,制造業(yè)聘用量今年前三季度出現下降。就業(yè)的行業(yè)變化意味著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的變化,這是否說(shuō)明制造業(yè)已經(jīng)到達了一個(gè)拐點(diǎn)。
從國際上看,日本、德國的制造業(yè)比例在20%,希臘、美國在10%和11%,而我國大概在36%左右。目前,美國的人均GDP已經(jīng)接近五萬(wàn)美元,而我國去年是5414美元。在目前的工業(yè)化階段,我國制造業(yè)就業(yè)的比例已經(jīng)在下降,會(huì )不會(huì )是制造業(yè)過(guò)早轉移?
我認為,制造業(yè)負增長(cháng)的原因要從兩方面看,一方面是產(chǎn)業(yè)結構調整的結果,另外一方面可能受到兩個(gè)因素影響。一個(gè)是國內制造業(yè)稅費太重,信貸的融資成本太高,人民幣升值以及工資、社保成本的提高,導致許多制造業(yè)難以正常經(jīng)營(yíng)。第二,我國在工業(yè)化應當處于中后期階段,雖然中西部的工業(yè)化還處在中期甚至前期的階段,制造業(yè)向西部轉移了一部分,但是,向國外轉移的幅度也比較大。
那么,這會(huì )不會(huì )造成制造業(yè)過(guò)早空心化的問(wèn)題?目前發(fā)達國家都面臨這樣的過(guò)程,把制造業(yè)都轉給發(fā)展中國家,利用發(fā)展中國家便宜的勞動(dòng)力、廉價(jià)的土地和資源制造產(chǎn)品,再用知識產(chǎn)權專(zhuān)利、技術(shù)、商標服務(wù)貿易來(lái)平衡發(fā)展。近幾年,產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題正在顯現,債務(wù)危機最嚴重的幾個(gè)歐洲國家,制造業(yè)比例普遍很低。
我認為,要警惕制造業(yè)的過(guò)快萎縮和過(guò)快轉移。發(fā)展中國家的發(fā)展路徑有兩類(lèi)。一類(lèi)以拉美為代表,搞進(jìn)口替代的工業(yè)化,從發(fā)達國家進(jìn)口機器設備,制造產(chǎn)品滿(mǎn)足內需。另一種是日本、韓國、臺灣地區的工業(yè)化戰略,利用勞動(dòng)力優(yōu)勢采取出口導向的工業(yè)化戰略。在我們目前的勞動(dòng)力水平和科技創(chuàng )新水平下,還是要堅定不移地重視制造業(yè)。
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國家發(fā)改委社會(huì )發(fā)展研究所所長(cháng)
楊宜勇: |
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薪酬增長(cháng)不應是無(wú)源之水、無(wú)本之木 |
新華經(jīng)參仕邦人力資源指數顯示,今年一到九月份城鎮居民人均收入增長(cháng)扣除物價(jià)因素后仍然超過(guò)了GDP增長(cháng)。
從最近的歷史來(lái)看,十一五期間中國薪酬增長(cháng)比較快,人均收入的增長(cháng)速度和人均GDP的增長(cháng)速度相對差距較大。預計十二五、十三五這兩個(gè)五年我們的收入實(shí)際增長(cháng)會(huì )減慢,但是和GDP的差距會(huì )越來(lái)越小。
我認為,薪酬增長(cháng)的趨勢,不是無(wú)源之水,也不是無(wú)本之木。薪酬增長(cháng)只是一種結果,在薪酬增長(cháng)之前,必須要有每個(gè)勞動(dòng)者的素質(zhì)提高作為基礎,每個(gè)企業(yè)的素質(zhì)要提高,甚至國家素質(zhì)的進(jìn)一步提升。也就是說(shuō),在宏觀(guān)和微觀(guān)相互作用的基礎上,每個(gè)人的人均產(chǎn)出必須提高,這才是薪酬增長(cháng)最基本的支撐點(diǎn)。如果脫離個(gè)人的素質(zhì)提高和企業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢等因素,僅談收入增長(cháng)是比較危險的。
過(guò)去34年,中國的發(fā)展戰略就是作世界工廠(chǎng),而且作世界最低端的工廠(chǎng)。制造業(yè)競爭有兩種,我們目前還處在“向下競爭”的階段,也就是以低價(jià)搶訂單,這種競爭的勝利是通過(guò)對環(huán)境制約的寬松,以及對普通工人長(cháng)期不合適的壓抑贏(yíng)得的。
但是,從全球看,能賺錢(qián)的還是高端產(chǎn)業(yè),因此,薪酬增長(cháng)的趨勢還是要告別“傻干”,將人的數量紅利迅速轉化成質(zhì)量紅利。我們不能沉溺于低端,要著(zhù)眼于高端,制造業(yè)要有這樣的發(fā)展志向。