剛剛結束的全國財政工作會(huì )議強調，明年依然復雜嚴峻的國內外經(jīng)濟形勢，將加劇財政收支矛盾，要樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，嚴格控制行政經(jīng)費等一般性支出，努力降低行政成本。
　　“過(guò)緊日子”的說(shuō)法已經(jīng)不是第一次聽(tīng)到。2008年國際金融危機期間，中央政府就提出要樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，一些省份主動(dòng)降低公用經(jīng)費，減少“三公”支出。如果說(shuō)，那時(shí)的“過(guò)緊日子”還是危機時(shí)期所采取的暫行之策，現在的“緊日子”則需從長(cháng)計議，要做好長(cháng)期過(guò)下去的心理準備。
　　為什么這么說(shuō)？
　　算大賬，財政面臨的“一減一增”矛盾更加突出。一方面經(jīng)濟形勢依然嚴峻，各級財政稅收不同程度地減收。今年前三季度全國財政收入增長(cháng)10.9%，增幅比去年同期回落18.6個(gè)百分點(diǎn)。而我國經(jīng)濟的結構性矛盾和周期性下行，使財政收入增速下降很可能成為中長(cháng)期現象，以往每年20%—30%的財政增速，難以再現。另一方面，穩增長(cháng)、調結構、深化改革，特別是改善民生都需要增加財政投入，這方面只能增，不能減。財政吃緊可能成為常態(tài)，倒逼政府首先要“過(guò)緊日子”。
　　找問(wèn)題，大手大腳的花錢(qián)方式讓百姓意見(jiàn)紛紛。旁的不說(shuō)，一些部門(mén)年底突擊花錢(qián)，就很難給出讓人信服的解釋。還有，每年審計報告披露的大量經(jīng)濟問(wèn)題，年復一年得不到根除。預算不規范、審批“黑洞”多、支出不透明、投資欠科學(xué)等現象，蠶食著(zhù)政府公信力。行政部門(mén)必須革除流弊、精打細算，善于“過(guò)緊日子”，才能給人民一個(gè)滿(mǎn)意交待。
　　看形勢，中央新近出臺八項規定，是各級政府轉變作風(fēng)、降低行政成本的契機。這些富有針對性的“硬杠杠”，對于久難治愈的鋪張浪費和形式主義，是一劑良藥。一級一級延伸下去、堅持下去，必然有利于減少“三公”支出、降低行政成本，避免奢侈敗家，改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)。
　　“由儉入奢易，由奢入儉難�！睂τ诮�(jīng)歷了經(jīng)濟高速增長(cháng)、財政收入屢創(chuàng )新高局面的各級干部來(lái)說(shuō)，“緊日子”可能有些難以適應。但是，如果這是不得不面對的現實(shí)，各級政府就要想方設法積極應對。
　　做好長(cháng)期“過(guò)緊日子”的準備，必然要求各級政府加強行政管理、提高行政效能。各級財政應抓緊研究制定眼下可用、立馬見(jiàn)效的緊縮開(kāi)支的預案，更應該通過(guò)建章立制、自我約束和輿論監督，讓公職人員節儉辦事。而從長(cháng)遠來(lái)看，如何理順各級政府之間的財政關(guān)系，使地方政府增加財政自主權；如何提高財政使用效率，建立財政投入的績(jì)效評價(jià)體系；如何建立規范、透明的預算制度等等，都是過(guò)好“緊日子”無(wú)法回避的課題。