在即將踏入2013年門(mén)檻之時(shí),國人最大的期許,就是中國經(jīng)濟能開(kāi)啟新的征程,屢屢被寄予厚望卻一再挪后的政策期許,能得以呈現“接地氣”的趨勢。
無(wú)疑,2013年,中國經(jīng)濟將“負重”前行,這種“負重”,源于在20多年市場(chǎng)化浪潮過(guò)程中,囿于相關(guān)制度變革的滯后,政治經(jīng)濟領(lǐng)域積累的不少深層次矛盾。2013年,至少有貨幣存量高、過(guò)熱沖動(dòng)、房地產(chǎn)泡沫、民資遠離實(shí)體、利益集團加固這五大重負。
目前,中國廣義貨幣M2余額是94萬(wàn)億元,按13%的年增長(cháng)速度,2013年一季度,中國就將不得不背負“百萬(wàn)億元M2起舞”。龐大的M2規模所積累的通脹壓力,也必然會(huì )充分釋放開(kāi)來(lái)。今年11月CPI再上2%,一定程度上預示中國遠沒(méi)有通縮的憂(yōu)慮。而隨著(zhù)天量貨幣流動(dòng)性的存在,物價(jià)形勢隨時(shí)可能會(huì )逆轉。由此,通脹壓力的時(shí)隱時(shí)現,勢必會(huì )嚴重制約貨幣政策的寬松空間,料想明年的貨幣政策將會(huì )更被動(dòng)。
明年是各地新一屆政府的開(kāi)局之年,而中國經(jīng)濟有著(zhù)明顯的政治周期,每逢地方換屆之后,往往都會(huì )掀起一波經(jīng)濟增長(cháng)的上升周期,比如1993年、2003年的經(jīng)濟過(guò)熱。不久前,央行行長(cháng)周小川亦暗示,“中國經(jīng)濟始終存在過(guò)熱的沖動(dòng)”,算是為明年的經(jīng)濟可能過(guò)熱,事先敲響了警鐘。在制度變革仍未見(jiàn)明顯蹤跡之際,經(jīng)濟增長(cháng)定然還是會(huì )高度依賴(lài)超高增速固定資產(chǎn)投資的習慣性路徑。眼下,各地紛紛上馬重化工項目,房地產(chǎn)熱潮再起,這些跡象都顯示了這種癥結。
令人欣慰的是,中央高層對此有清醒的認知。據中國社科院副院長(cháng)李揚介紹,李克強副總理最近在內部會(huì )議上強調,“要想速度上去簡(jiǎn)單得很,但不愿意采取這些措施,希望增長(cháng)是可持續、健康的;這個(gè)放緩是我們主動(dòng)的,我們樂(lè )見(jiàn)放緩,把重點(diǎn)放在提高效率、提高質(zhì)量上,不能再要那個(gè)速度!庇纱丝梢灶A期,國務(wù)院不會(huì )再像2008年那樣重啟代價(jià)高昂的經(jīng)濟刺激計劃,而會(huì )將更多的精力放在制度變革和結構轉型領(lǐng)域。
房?jì)r(jià)持續攀升是支撐過(guò)去十年經(jīng)濟騰飛的核心因素之一,房地產(chǎn)熱帶動(dòng)了工業(yè)化熱,各地經(jīng)濟因此被盤(pán)活。但如今,房地產(chǎn)泡沫卻成為中國經(jīng)濟難以承受之重,一把懸在頭上的“達摩克利斯之劍”。京、滬、穗、深等一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)收入比高達20倍以上,房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)蔓延到中國最偏遠的小縣城。當舉國皆靠房地產(chǎn)支撐,地方政府高度依賴(lài)土地財政,實(shí)體經(jīng)濟走向空心化的時(shí)刻,“壯士斷腕”擠壓房?jì)r(jià)泡沫,就是不得不做的事情。
中國經(jīng)濟新旅程,能否順利上路,能否度過(guò)愜意的新十年,就看能否恰當處理好房地產(chǎn)泡沫問(wèn)題。如能重新梳理好中央和地方的財權事權關(guān)系,推進(jìn)土地制度、財政制度的變革,同時(shí)理順?lè )康禺a(chǎn)的市場(chǎng)邏輯,擠出天量空置房,打掉泡沫,中國經(jīng)濟就可以“輕裝”走向新征程!按┬滦呃下贰,斷然不是新旅程所期望的。
由于資產(chǎn)泡沫持續高企,實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境越來(lái)越逼仄,民間資本因此在最近幾年明顯加快了抽離實(shí)體經(jīng)濟的步伐。除了以往品牌轉型較為成功的企業(yè),多數民企的利潤率極低。前幾個(gè)月,我去了中國經(jīng)濟最富庶的江浙粵閩等省份,相繼走訪(fǎng)了數十家民企,拜會(huì )了他們的創(chuàng )始人和經(jīng)理人。在與他們的對話(huà)中,印象最深刻的即是他們多數都深陷地產(chǎn)泥淖,看不到實(shí)業(yè)發(fā)展的方向,根本無(wú)心去想如何由“中國制造”轉向“中國創(chuàng )造”。而一些大國企、具有壟斷地位的國企則始終坐享政策福利——高額的財政補貼,低息的貸款,日子過(guò)得很舒坦。
國企的典型代表,如四大國有商業(yè)銀行,盡管表面上看起來(lái)在現代意義上的公司治理已經(jīng)比較完善,但是實(shí)際上本色仍然是行政色彩濃重。在實(shí)體經(jīng)濟慘淡之際,這些大國企的表面光鮮,最終只能讓實(shí)體經(jīng)濟雪上加霜。
最近十年隨著(zhù)中國經(jīng)濟的不斷高速成長(cháng),已形成了龐大的既得利益集團。他們現有的制度紅利足以讓他們的日子極滋潤,有極強的加固既得利益阻遏制度動(dòng)力。所以,收入分配改革、財政金融體制改革、國企改革等諸多領(lǐng)域都難以有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。而要解決中國經(jīng)濟諸多難題的癥結,就是要仰仗制度變革的推進(jìn)。
稍早時(shí)候,中共中央總書(shū)記習近平在深圳調研時(shí)強調,要“勇于突破利益固化的藩籬”,而中央紀委書(shū)記王岐山則在多個(gè)場(chǎng)合推薦托克維爾兩百年前那本名作《舊制度與大革命》,這都說(shuō)明中央高層對此有深刻的認識。接下來(lái),需要做的就是付出實(shí)實(shí)在在的努力,
“聚合各項相關(guān)改革協(xié)調推進(jìn)的正能量!
不妨說(shuō),中國經(jīng)濟的新征程,必將從逐步卸下背負多年的包袱起步,由此朝著(zhù)調整結構和優(yōu)化質(zhì)量的方向行進(jìn)。形勢比人強,新十年之約已經(jīng)開(kāi)始,自是必須要謀好局,開(kāi)好頭。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),2013年是十分值得期待的年份。
我們完全可以懷著(zhù)對新年的憧憬,和中國經(jīng)濟一道走進(jìn)滿(mǎn)懷希望的2013年。