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有兩條消息，再一次勾起了人們對火車(chē)票價(jià)的敏感。一則是，從2013年1月1日起鐵路將取消旅客意外傷害強制保險，票價(jià)將同步下調；另一則是，京廣高鐵全線(xiàn)貫通運營(yíng)，最低票價(jià)為865元，民眾反映高鐵票價(jià)過(guò)高。（12月23日《新京報》）
取消強制搭售的旅客意外傷害強制保險，是遲到的正義，取消之后，該如何降價(jià)，其中核心的基本票價(jià)構成，公眾仍一無(wú)所知。至于高鐵票價(jià)，官方解釋說(shuō)主要考慮了“建設成本、運營(yíng)成本和乘客的承受能力”三個(gè)因素，但這三個(gè)因素似乎也不能成為車(chē)票定價(jià)的必然邏輯，因為它將市場(chǎng)定價(jià)和計劃定價(jià)混在了一起，合理性存疑。因此，要討論火車(chē)票價(jià)是否合理，其基本的前提是構成與依據的完全公開(kāi)。
關(guān)于火車(chē)票價(jià)的質(zhì)疑，長(cháng)期存在，只是隨著(zhù)火車(chē)種類(lèi)的增多，比較之中質(zhì)疑聲音更大�；疖�(chē)由慢車(chē)變?yōu)榭燔?chē)，價(jià)格幾乎翻了一番；由特快變?yōu)閯?dòng)車(chē)，價(jià)格差不多又貴了一倍；由動(dòng)車(chē)變?yōu)楦哞F，價(jià)格再一次上漲差不多一半，已經(jīng)“媲貴”飛機票價(jià)，遵循的是“提速=大幅漲價(jià)”的邏輯。動(dòng)車(chē)出了事故之后，高速列車(chē)降速以求安全，但乘客們發(fā)現邏輯卻是“大幅降速=小幅降價(jià)”。上海虹橋到南京的D282需要2小時(shí)7分，G7058節省了9分鐘，要1小時(shí)58分，但票價(jià)卻從90元變?yōu)?40元。
長(cháng)期以來(lái)，火車(chē)票價(jià)中的一些質(zhì)疑始終沒(méi)有得到回應。比如，鐵路建設是公共建設，納稅人已經(jīng)支付過(guò)一次，或者支付了一部分，建設成本又該怎樣計算到票價(jià)里面呢？張藝謀5分鐘的宣傳片花掉1850萬(wàn)，1125元一個(gè)的紙巾盒，近8萬(wàn)元一個(gè)的洗面器，也應該原封不動(dòng)地計入建設成本嗎？火車(chē)超載是常事，火車(chē)上販賣(mài)商品是慣例，火車(chē)上的餐飲是暴利，這種營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)是否該從運營(yíng)成本里扣除呢？而那一瓶“中國鐵路專(zhuān)供”的5100礦泉水，既不清楚是免費的午餐，還是鐵路內部高價(jià)的搭售，有的乘客領(lǐng)了，有的乘客沒(méi)領(lǐng)，成本似乎也沒(méi)有差別。
對待公眾意見(jiàn)，鐵道部門(mén)向來(lái)是施展“拖字訣”。當初京津高鐵開(kāi)通時(shí)，公眾質(zhì)疑票價(jià)過(guò)高，鐵道部表示“試行運價(jià)水平，由京津高鐵根據市場(chǎng)供求狀況自主確定；試行滿(mǎn)一年后，將按法定程序制定正式運價(jià)�！蔽鋸V高鐵開(kāi)通之時(shí)，公眾再次質(zhì)疑，鐵道部一樣表示“今后將會(huì )依市場(chǎng)情況、出行情況進(jìn)行重新核定”�，F在京廣高鐵，鐵道部再次宣稱(chēng)“這是新產(chǎn)品，這是試行價(jià)”�？梢淮未卧囆兄�，我們卻從來(lái)沒(méi)有看到票價(jià)的調整。
雖然鐵道部門(mén)說(shuō)會(huì )考慮消費者的承受能力，既有線(xiàn)上的列車(chē)會(huì )繼續開(kāi)行，但每一次運行路線(xiàn)圖調整，既有線(xiàn)上的低價(jià)列車(chē)不是取消，就是大幅減少，在壟斷面前，公眾沒(méi)有選擇，連用腳投票的機會(huì )都沒(méi)有。至今，我們也沒(méi)有看到一個(gè)清楚的火車(chē)票價(jià)構成，一個(gè)公開(kāi)、透明的價(jià)格形成機制，即使一個(gè)形式主義的“按法定程序制定正式運價(jià)”，我們也沒(méi)看到。票價(jià)是高是低，公眾沒(méi)有發(fā)言權，鐵路部門(mén)掌握著(zhù)絕對的自由裁量權，自說(shuō)自話(huà)，就如這次一樣“有一部分人認為高，有部分人認為價(jià)格適當，是正常的”。不知道認為適當的部分人到底占乘客總數的百分之多少。
其實(shí)，面對火車(chē)票價(jià)的“漲快跌慢、漲多跌少”，人們需要的是一點(diǎn)真誠，是公開(kāi)火車(chē)票價(jià)的構成，是公開(kāi)價(jià)格形成機制，是制定正式運價(jià)的法定程序。在公眾基本知情權都沒(méi)有得到保障的情況下，何談票價(jià)是否合理？
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