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由社科文獻出版社出版發(fā)行的《公共服務(wù)藍皮書(shū)：中國城市基本公共服務(wù)力評價(jià)（2011—2012）》認為，打車(chē)難的確已經(jīng)成為人們生活中較為普遍的問(wèn)題。藍皮書(shū)指出：53.77%的人打出租車(chē)需要10分鐘以上，只有占總體比例11.68%的人等出租車(chē)的時(shí)間在5分鐘以?xún)取?BR> “每周限行那天，在刺骨的寒風(fēng)中帶著(zhù)孩子在小區門(mén)口打車(chē)讓人絕望。尤其是有關(guān)部門(mén)抓黑車(chē)的日子�！币晃槐本⿱寢尩谋г箍赡鼙人{皮書(shū)中的數字更感性。
大城市為什么打車(chē)難？應該如何解決？藍皮書(shū)以及媒體、專(zhuān)家進(jìn)行過(guò)大量分析、報道。然而可怕的是，長(cháng)期以來(lái)，面對這種普遍的打車(chē)難，面對民生問(wèn)題的強烈呼聲，有關(guān)部門(mén)的麻木和安于現狀竟然已經(jīng)成為慣性。
當然，修修補補的措施還是有的。例如，提高對拒載的行政處罰等。但是在記者看來(lái)，大城市打車(chē)難表象背后骨子里是改革難，是面對強大的既得利益集團，政府部門(mén)能不能拿出更大的勇氣深化改革，使出租車(chē)準入、管理、運行機制更貼合市場(chǎng)需求，真正體現出“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。
從另外一個(gè)方面看，出租車(chē)領(lǐng)域的改革屬于大城市治堵改革的重要組成部分。在大城市公交優(yōu)先的戰略背景下，出租車(chē)是公交運力的補充，也是非常重要的一環(huán)。在軌道交通和公交巴士擁擠不堪的大城市，出租車(chē)出行對老人、孩子、病患以及希望能體面出行的群體具有不可替代的作用。這就要求管理部門(mén)及時(shí)調整管理思路，向更及時(shí)服務(wù)大眾的職能轉變。
舉例來(lái)說(shuō)，打車(chē)有多難，最有發(fā)言權的無(wú)疑是消費者。如果一個(gè)大城市打車(chē)難問(wèn)題長(cháng)期得不到緩解，管理部門(mén)應當考慮采取聽(tīng)證會(huì )的方式，恰當選取各方代表聽(tīng)取民意，并及時(shí)對供需作出微調。當然，在微調時(shí)，要兼顧消費者需求和出租車(chē)司機的利益。除此之外，打車(chē)的市場(chǎng)需求還與天氣狀況等密切相關(guān)，需要建立一套靈活的供需調整機制。固守當前的出租車(chē)準入的壟斷格局，認為目前的出租車(chē)數量不能變，無(wú)疑是一種滯后、保守、僵化的思路，會(huì )使行政準入成為阻攔市場(chǎng)調節力量的門(mén)檻。
政府有關(guān)部門(mén)的管理者還應從舒適的公務(wù)車(chē)里走出來(lái)，在寒冷的天氣中親自到街頭體驗一下打車(chē)難、擠公交難、乘地鐵難。感受不脫離群眾，決策才能有的放矢。
平心而論，與收入分配改革等更高層級的改革難題對比，出租車(chē)改革不是最難的。但是怕就怕出租車(chē)等改革上的這種久拖不治，會(huì )對改革信心制造極大的負能量，讓百姓在寒風(fēng)里的等待中心更涼。（新華社北京12月23日專(zhuān)電）
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